以色列战机在伊朗投下的炸弹烟尘还未散去,上海合作组织九个国家联手声援伊朗的声明墨迹还未干透,新德里又一次选择了特立独行。

2025年6月14日,上海合作组织发表联合声明,强烈谴责以色列对伊朗发动的军事打击,称其“严重违反国际法原则和联合国宪章,损害伊朗主权,对地区和国际安全造成破坏”。

这份代表全球近半数人口的组织声明本应展示团结力量,却因一个成员国的缺席而蒙上阴影——印度成为唯一拒签声明的成员国

就在一个月前,伊朗与印度还沉浸在蜜月气氛中,5月9日,两国刚刚签署《全天候战略合作伙伴关系协议》,伊朗在印巴冲突期间站队印度,甚至将战略港口恰巴尔港交给印度运营。

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背叛与地缘算计

当伊朗最需要国际声援的时刻,新德里选择了沉默,印度外交部6月14日发出声明:“印度没有参与该声明的讨论”。这份简短的声明,让一个月前印伊两国高调签署的全面战略伙伴协议显得格外讽刺。

印度的拒签行为并非一时冲动。近年来,印度拒签国际文件已成习惯性动作

2024年伊斯兰堡峰会上,印度因反对“中巴经济走廊”拒绝签署支持“一带一路”的文件,同年金砖外长会议因印度拒签首次未能发布联合公报。

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2023年南非峰会,印度又明确反对金砖统一货币计划,每一次拒签背后,都是印度在地缘政治棋盘上的精妙算计。

印度与以色列的军事合作深度揭示了此次拒签的真实考量,以色列占印度武器进口的12%以上,向印度提供了防空导弹、“苍鹭”和“哈洛普”无人机、雷达系统等关键装备。

在军事技术合作之外,印度视以色列为牵制巴基斯坦的重要力量,通过拒签谴责声明,印度间接凸显其与巴基斯坦在立场上的对立,同时与美国立场形成默契,巩固所谓的美印“战略伙伴关系”。

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阴影中的突袭

这场外交风波源于一场震惊世界的军事行动,2025年6月13日凌晨,以色列发动代号“狮子的力量”的空袭行动,对伊朗境内数十个目标实施多轮打击。

空袭造成78人死亡、329人受伤,死者中包括至少20名高级指挥官和6名顶尖核科学家。

以色列空军的打击精准而致命,革命卫队总司令萨拉米、武装部队总参谋长巴盖里等高级指挥官遭“定点清除”、伊斯法罕省纳坦兹铀浓缩厂被重点打击、伊朗西部防空系统、导弹基地及革命卫队总部被摧毁。

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战术上,以色列展示了惊人的作战能力,以军出动超过200架战机,包括F-35隐身战机,投掷330余枚精确制导炸弹。

摩萨德特工提前渗透伊朗防空系统,部署自杀式无人机辅助攻击,瘫痪伊朗防御能力。

这次行动酝酿已久,以色列总理内坦亚胡在1996年首次出任总理时就将伊朗核计划视为以色列的头号生存威胁,2025年6月9日,内坦亚胡与特朗普通电话后,最终决定在6月13日展开袭击。

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03 新成员与旧矛盾:伊朗的上合之路

此次遭袭的伊朗是上合组织的新成员,伊朗经过18年“长征”才成为正式成员国,从2005年成为观察员国,到2023年7月4日正式加入,伊朗走过漫长道路。

伊朗加入上合组织后,第一刀就挥向美国,伊朗总统莱希在2023年上合峰会呼吁各国“应放弃使用美元”,称美元霸权是“西方主导体系基础的工具”。

这一立场与上合组织推动“去美元化”的努力不谋而合。

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作为全球重要能源大国,伊朗拥有世界已探明石油储量的10%和天然气储量的15%,加入上合组织后,伊朗计划利用其横跨亚洲、欧洲和中东的战略位置,发展成东西方贸易的重要中转枢纽。

伊朗遭遇袭击后,其邻国巴基斯坦展现了与印度截然不同的态度,巴基斯坦国防部长证实,巴方在袭击发生前就向伊朗发出预警,共享了伊朗核设施面临威胁的情报。

巴基斯坦还开放领空接收了20至30架伊朗民航客机躲避空袭。

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印度拒签的连锁反应

印度的拒签行为对上合组织和金砖国家合作机制造成了实质性伤害,上合组织长期遵循“协商一致”原则,任何成员国的反对均可导致文件无法通过。

印度的拒签直接暴露了成员国在非传统安全议题上的立场分歧,削弱组织作为“多边协调平台”的权威性。

在金砖国家合作框架内,印度一直试图扮演“平衡者”角色——既与俄罗斯保持传统合作,又与美国、以色列深化关系,同时与阿拉伯国家发展经贸。

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这种“通吃四方”的策略看似聪明,实则可能导致印度在机制内的话语权被稀释,同时造成成员国内部的不团结,影响金砖的整体凝聚力。

有学者已建议上合组织开除印度,印度不仅拒绝签署重要经济文件,更被曝光支持巴基斯坦境内的恐怖势力,不过开除程序实际操作困难,因当年是俄罗斯力主将印度拉入组织。

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印度战略短视的代价

印度的拒签行为看似维护了眼前利益,实则暴露了其外交战略的根本性缺陷,作为拥有14亿人口的大国,印度的战略目光仍局限在南亚一隅,未能形成与其大国抱负相匹配的全球视野。

这种短视在印伊关系中尤为明显,伊朗向印度让渡恰巴尔港这一战略资产后,期待在危机时刻获得印度的支持,而印度的背叛不仅损害了自身信誉,更可能使伊朗重新评估与印度的战略伙伴关系。

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更深远的影响在于国际社会对印度的信任度,当伊朗情报机构宣称逮捕了73名为以色列从事间谍活动的印度人时,印度作为“不靠谱伙伴”的形象被进一步强化。

这种印象将使印度难以在国际事务中发挥与其体量相称的领导作用。

印度外交部的声明孤零零地悬挂在官网上,而伊朗恰巴尔港的印度国旗在波斯湾的风中显得格外寂寥,上合组织秘书处内,伊朗国旗与其他八国旗帜并列飘扬,形成鲜明对比。

信息来源:
上合组织:强烈谴责以色列对伊朗发动的军事打击——新京报2025-06-14
关于上海合作组织(SCO)的声明——印度政府外交部 2025-06-14