2025年3月，华舍街道雍荣华府小区新一届业委会选举尘埃落定，黄国兴当选业委会主任。作为一名老党员，黄国兴上任后迅速组织业委会成员梳理小区管理难题，推动物业优化服务，并搭建居民议事平台，收获了许多居民点赞。“业委会是居民自治的重要力量，既要监督物业履职，也要代表业主发声，只有做到公开透明、依法依规，才能真正赢得信任。”黄国兴说。
在柯桥区，像雍荣华府小区业委会这样规范、敬业的业委会正成为基层治理的重要助力。据悉，柯桥区创新推出了全市首个《住宅小区业主委员会建设指南》地方技术性规范，以党建引领推动业委会规范化建设。截至2025年5月，全区已规范化建设业委会392个，其中党员占比超50%的达344个，助力业委会成为连接社区、物业和居民的有力桥梁和纽带。
做好小区“当家人”
业委会是业主大会的执行机构，代表业主行使监督权、决策权，其运行质量直接影响小区治理水平。业委会就像一座桥梁，紧密连接着物业与居民。在柯桥区，业委会的规范化建设不仅提升了基层治理效能，也催生了一批优秀案例。
近年来，侨都一品小区业委会在社区党组织引导下，积极探索公共收益的合理利用模式。小区公共收益主要来源于物业用房、停车费等，业委会通过业主大会表决，决定将大部分资金用于基础设施维护，特别是小区中间已经损坏的廊桥的重建工作。“之前小区湖边的廊桥坏了，但是一直没有去维修。业委会成立后，我们优先动用公共收益重建了廊桥，现在很多居民都会在桥上纳凉赏景。”业委会主任王刚介绍。此外，小区还利用公共收益修缮了公共网球场、加装地下室监控，赢得居民广泛好评。
像这样“给力”的业委会，在柯桥还有许多，如在仁让堰小区，业委会将公共收益的70%用于年底业主分红，剩余30%则投入日常维护。这一做法让业主直接享受到小区公共收益的红利，增强了业主参与小区事务的积极性。“公共收益取之于业主，用之于业主，业委会的每一笔开支都公开透明，业主可以通过公示栏随时查询。”小区业委会主任傅关荣表示，这种“分红+建设”的模式，既保障了小区长效管理，也让业主更有获得感。
打造家园“先锋队”
在柯桥一众业委会中，党员占比较高的业委会往往表现亮眼。他们以党建为引领，在服务群众中展现出强大的组织力和行动力。在嘉里花园小区，业委会成员中党员占比超60%。面对2021年台风“烟花”的严峻考验，业委会迅速组建党员先锋队，带领居民疏通排水、日夜值守，成功守护了小区安全。疫情期间，他们又主动为60岁以上老人发放“健康爱心包”，用暖心行动筑牢防疫屏障。在小区污水零直排工程和外墙维修中，党员们全程监督协调，确保民生工程高质量完成。
在越都名府小区，业委会成员中党员比例达到80%。该业委会推行“三晒”制度，将公共收益、物业账目全面公开，让业主“看得见、摸得着”。针对治理中的“僵尸车”占道等问题，业委会牵头联合社区、物业实施智能停车改造，在保障小区道路通畅的同时，还新增收益，用以反哺小区建设。面对校门口交通拥堵难题，业委会成员还充分发扬不怕苦不怕累的精神，挨家挨户上门沟通，最终推动错峰交通方案落地，以实干实效赢得了居民认可。
探索治理新格局
如今，越来越多业委会在柯桥高效运行，为居民带来满满的获得感和满意度，这离不开柯桥区在制度建设上的创新探索。自2022年初试点以来，柯桥区一直以党建引领业委会规范化建设为主线，推动业委会建设提质增效。
业委会成员的素质直接影响履职成效。柯桥区明确业委会候选人“五优先”“七必须”“十不进”资格条件，所有参选候选人需经相关部门资格审查。
“我们依托区级联审平台，对所有候选人进行资格筛查，确保政治素质过硬、履职能力突出。”柯桥区建设局相关负责人介绍。截至5月，全区累计审查业委会候选人1440人次，劝退不符合条件者177人，从源头上保障了业委会队伍的纯洁性。
除此之外，选举流程规范性也是重中之重。自2022年起，柯桥区优化设计选举15步流程，明确6次筹备组会议、2次业主大会、2次集体见面会和8次公告等关键节点，并推行“三固定三全程”机制，即固定时间、固定场所、固定形式，确保选举有序进行；筹备组和社区全程参与、选举流程全程留底、选举现场全程公证。
选举只是起点。新一届业委会成立后，还要求第一时间组织集体见面会，党员重温入党誓词，成员交流工作思路。同时，柯桥区按照“区镇一体、分类分批”原则，提供“点单式”培训服务，涵盖物业管理法规、财务监督、矛盾调解等内容，帮助业委会成员快速进入角色。据统计，2025年以来，柯桥区已开展各类业委会培训35期，覆盖1300余人次。在规范化建设的推动下，全区业委会累计解决小区民生实事340余起，涉及物业服务的投诉信访量同比下降30%。
业委会规范化建设是基层治理的重要一环。柯桥区将以此为突破口，推动三方协同有序的小区治理新格局，为打造新时代“枫桥经验”城市版贡献柯桥经验。
柯桥传媒集团 全媒体记者何晨怡/文赵炜梁玮曹梦婕/摄