据报道,中美之间的经贸博弈一直是全球瞩目的焦点,近期双方的第二轮关税谈判更是引发了各界的高度关注。这场谈判在英国伦敦展开,持续了整整两天,过程曲折,结果也充满了变数。而在谈判过程中,美国财政部长贝森特的提前离场,更是给这次谈判增添了不少神秘色彩。 中国代表团应英国政府邀请进行国事访问期间,中美谈判顺势开启。第一天的谈判就困难重重,双方持续交锋长达6个多小时,连正式的晚餐时间都被省略,足见谈判之艰辛。美国总统特朗普也不禁感叹此次谈判“不容易”,媒体更是用“辛苦”来形容。这表明,在诸多关键议题上,中美双方存在着巨大的分歧,难以在短时间内达成一致。

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首日谈判结束后,双方约定第二天上午10点继续谈判。第二天的谈判从早到晚,强度极高,凸显出双方都希望在此次谈判中解决更多问题。然而,就在第二天谈判进行到一半时,美方代表团出现了变动。美国财政部长贝森特突然提前乘坐专机返回美国华盛顿,他给出的理由是要参加国会听证会。但这一理由难免让人产生怀疑,毕竟此前美国时任国务卿布林肯就曾以各种理由拒绝国会的强制传唤,贝森特若想不出席听证会并非毫无办法。

结合谈判的实际情况来看,贝森特此时离开或许另有隐情。当时中美谈判的大框架已初步成型,但仍有一些关键细节亟待敲定。贝森特很可能是急于将谈判的阶段性成果告知特朗普,让其对后续谈判细节进行定夺。毕竟特朗普曾明确表示要“第一时间”听取谈判内容,贝森特的提前离席不失为一种快速汇报的方式。

经过两天的艰苦谈判,中美双方对此次谈判进行了总结。中方认为此次谈判双方沟通“专业、理性、深入、坦诚”;美方则强调谈判“富有成效”。对比第一次日内瓦会谈,中方此次表述中少了“具有建设性”这一描述。第一次日内瓦会谈后,双方迅速达成了互降关税的重要共识,这无疑是“具有建设性”的具体体现。而此次中方未使用该表述,很可能意味着中美仅达成了大致框架,诸多细节问题仍未得到妥善解决。

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值得注意的是,此次美国谈判代表团中新增了美国商务部长卢特尼克,这一变动似乎透露出美方的真实意图——为稀土问题而来。在第一次日内瓦谈判结束后,美方对于中方未解除对美稀土管制措施极为不解,甚至指责中方违背共识。但事实上,中方对美国的稀土管制并非关税博弈的范畴,而是针对美对台军售的有力反制,同时也是中方对稀土等重要矿产资源负责任的管理举措。因此,无论谈判多少次,中方在稀土出口问题上都不会轻易让步。

美方似乎也察觉到了中方的坚定态度,但仍试图在谈判桌上争取一线生机。贝森特离开后,卢特尼克继续与中方谈判,不断试探中方底线。从目前的情况来看,此次中美谈判的结果基本在预料之中。第一轮日内瓦谈判时,双方之所以能做出较大让步,很大程度上是因为此前超过100%的关税税率实在过高,第一轮谈判只是将关税降低到一个相对可控的范围。而后续谈判中,美方想要从中方获得更多利益,显然高估了自身实力,导致这一轮谈判举步维艰。 当前,美对华34%的税率或许是特朗普政府最初设想的对华关税水平,而中方则期望美方将关税清零,恢复中美正常贸易关系。可以说,中美双方各有诉求,中方旨在让美方彻底取消关税,美方则妄图中方在稀土领域“开绿灯”,这使得谈判陷入僵局,双方僵持不下,只能暂时中断谈判,各自回国为后续谈判做准备。

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此次暂停谈判并不意味着中美博弈的终结,反而预示着双方关税博弈将继续深入展开。正如中方此前所说,日内瓦谈判只是一个开端,后续的谈判需要中美双方投入更多的时间和精力,以寻求一个双方都能接受的平衡点。但我们必须对特朗普政府保持高度警惕,提防美方后续可能采取的一系列针对举措,同时做好应对各种突发状况的充分准备。中方有能力将美方逼至谈判桌前,也必然有办法让美国再次做出妥协。毕竟,特朗普政府如今已深陷困境,面临着诸多国内国际压力,他也不愿长久背负“史上最糟糕总统”的骂名。