印尼空军的现状堪称万国牌装备的经典大卖场。33架平均机龄超30年的美制F-16AB、12架维护艰难的俄制苏-27/30、新到货的法制“阵风”与韩制TA-50教练机并存。这种“拼盘式”采购导致后勤体系崩溃，F-16升级因美国出口管制屡屡卡壳，俄制零件受制裁断供，训练体系因多国标准混乱不堪。面对周边国家五代机普及化，印尼急需一款“代差武器”扭转劣势。
出乎全世界意料的是，印尼最终选择与土耳其签署百亿军购合同，涉及采购48架土耳其自研五代机“可汗”。这款2024年2月才首飞、土耳其自家空军最快2028年才能列装的原型机，被印尼视为空军现代化的答案。这一决策背后，是印尼在政治、宗教与技术转移需求间精心设计的平衡之术。
土耳其“可汗”以“非西方阵营五代机”的定位，成了看似完美的中间路线。美国F-35附带政治捆绑，中国歼-35恐引发西方反弹，俄罗斯苏-57可靠性存疑，而土耳其“可汗”则提供了一个中间选择。
土耳其为推销“可汗”，向印尼抛出了难以拒绝的筹码。首先是深度技术转让，承诺开放源代码、共享维修体系，并允许印尼参与机身部件生产，2031年后建设本土总装线。讲真土耳其这个饼子画的足够大、足够香，这对在韩国KF-21项目中吃尽苦头的印尼极具吸引力。
“可汗”的技术风险则被有意无意淡化了。其原型机仍依赖美国F110发动机，雷达来自以色列，飞控软件靠英国BAE支持。若后续有政治波动导致断供，或其国产TF-X发动机研发延期，印尼的48架订单恐成“无米之炊”。
印尼的终极考量，还是“军购本质是政治态度的外延”。本着“不结盟运动”思想，印尼始终抗拒选边站队。普拉博沃政府的目标很明确：平衡大国影响力，对冲安全风险。采购土耳其战机，既能间接将资金流入西方阵营（土耳其战机的发动机，飞控系统，雷达依赖西方供应），又避免直接刺激中俄任何一方。这种“曲线救国”让欧美默许、中俄不怒，是印尼在大国夹缝中，几无闪转腾挪空间之下的无奈之举。
印尼2023年国防预算激增16%，但130亿美元的年度军费面对百亿订单仍显吃力。选择“可汗”实为“分期付款式站队”，首付买土耳其人情，尾款留着慢慢吊着欧美供应商，将“保护费”拆成分期付款，用经济利益徐徐诱之，而不是一锤子买卖做完散伙。
小国买武器就是买保护伞。印尼看似“不明智”的选择，是对“中美博弈终局”的观望。若中国未来在印太确立优势，印尼或转向中国体系成熟装备；若美国保持霸权，通过土耳其渠道维护的欧美关系仍可兜底。这种“两头下注”的生存智慧，恰是中等国家在大国角力中的智慧表现。
对土耳其而言，“可汗”首单出口是其跻身高端防务市场的“第一枪”，虽面临技术短板，但印尼的百亿资金，能为项目注入强心剂。对印尼来说，这笔订单既是技术跃迁的跳板，也是地缘平衡的砝码，即便“可汗”最终难产，拖延的十年也已为观望中美博弈赢得关键时间窗口，最坏的结果也不过是在土耳其做了无息存款。而那时，想必中美相争已然有了答案。
印尼的百亿军购迷局，看似印尼做了最不划算、最不成熟的选择，实则是一场各取所需的危险游戏。土耳其借此跻身高端防务市场，印尼则在大国夹缝中寻求平衡。这场豪赌的最终结果，或许要等到十年后才能揭晓。但是，印尼的选择展现出的智慧依然可圈可点，为其他中等国家在大国角力中如何自处，不站队、不表态、不参与，还能不得罪各方，作出了新的范本。