据看看新闻报道,近日,印度在稀土问题上的举动引发关注。与此同时,美国方面也有新动作,其三大部长在特定场合直接向中国提出条件,态度与以往相比显得颇为不同寻常。这背后究竟有着怎样的深层原因,又将对中美印三国关系乃至全球局势产生何种影响呢?下面让我们深入剖析一番。

印度在稀土领域的处境相当尴尬。从储量上看,印度稀土储量在全球排名靠前,理论上具备发展稀土产业的资源基础。然而,现实却与理想大相径庭。其国内的稀土开采量极低,大部分高纯度稀土严重依赖从中国进口,比例高达90%以上。

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莫迪(资料图)

今年4月,中国对7种稀土元素及相关磁铁实施出口管制措施,这一政策调整瞬间击中印度的要害。多家印度供应商通过在中国的合作伙伴向中方有关部门申请稀土出口许可,可截至目前,都还没有得到批准。印度汽车行业首当其冲受到冲击,汽车制造商面临稀土磁铁短缺的困境,甚至可能被迫叫停电动汽车生产,新电动汽车的交付也会延迟。

在这种情况下,印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔坐不住了。他强硬地表示,印方已就稀土出口问题与中方展开谈判,希望中方保持理性,尽快批准稀土出口许可。同时,他还强调所谓供应链要找靠得住的合作伙伴,话里话外暗指中国不可靠。但事实上,印度自身在稀土产业的发展上存在诸多问题。一方面,其稀土加工和应用的下游环节极为薄弱,缺乏足够市场需求推动产业升级;另一方面,资金投入大且回报周期长,私人资本不敢轻易涉足,导致稀土项目开发缓慢。

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光刻机(资料图)

印度在稀土问题上对中国施压的同时,美国也没闲着。近期,美国三大部长在相关场合针对中国提出条件。虽然目前没有确切消息表明这些条件与稀土问题直接挂钩,但联系到美国对稀土的巨大需求以及中美之间长期的贸易博弈,很难不让人产生联想。

此前,在中美贸易谈判中,稀土问题就一直是焦点之一。美方曾试图让中国放宽对稀土的出口限制,甚至愿意在芯片设计软件、飞机发动机部件、以及乙烷类化学原料等中端技术领域作出部分让步,来换取中国在稀土出口上的松动,但遭到中国拒绝。如今美国三大部长提出条件,或许是美国在稀土问题上的又一次试探。

印度更多是出于自身产业发展的迫切需求。汽车产业作为印度重要的经济支柱之一,因稀土短缺面临停摆危机,这对印度经济的冲击不容小觑。所以印度希望通过向中国施压,尽快获得稀土供应,挽救国内相关产业。然而,印度一边寻求中国的稀土供应,一边又在言语上指责中国,这种矛盾的做法很难真正解决其面临的问题。而且,印度在稀土产业发展上的短板不是一朝一夕能够弥补的,单纯依赖外部施压,而不加强自身产业建设,未来仍将长期受制于人。

美国的算盘则更为复杂。从经济角度看,美国高科技产业对稀土的需求是刚性的,确保稳定的稀土供应对其产业发展至关重要。从战略层面讲,美国一直试图在全球产业链、供应链中削弱中国的影响力,在贸易、科技等领域对中国进行围堵。在稀土问题上向中国施压,一方面可以满足自身产业需求,另一方面也可作为与中国博弈的筹码,试图打乱中国在稀土领域的战略布局。但美国忽视了中国在稀土产业的核心竞争力以及中国维护自身权益的决心。

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特朗普(资料图)

在与美国的贸易谈判中,中国在稀土问题上拒绝松口,就是要让美国明白,这种核心战略资源不是可以随意施压获取的。中国在稀土产业长期的投入和发展,使其在全球稀土产业链中占据主导地位,拥有足够的底气应对外部压力。同样,对于印度的不合理诉求,中国也不会轻易妥协。印度应该认识到,与其在言语上攻击,不如加强与中国在稀土产业上的合作交流,提升自身产业能力,这才是解决其稀土困境的根本之道。