▲村商行
文丨谈古论今
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大家好，这里是谈古论今。
这两天，安徽涡阳某商行整了个大活。
6月6日中午，该行青町支行两个客户经理李玉虎、李阳，跟一个贷款客户在镇上的干扣面馆吃了顿便饭。就是那种街边小店，一碗面十来块钱的地方。客户顺手把30块钱的饭钱给结了。
结果呢？很快银行就一纸通报下来：俩经理每人罚3000块！支行行长也跟着倒霉，被扣了1000块绩效。
通报上写得明明白白：“违规接受客户宴请”。
消息一出，网上直接炸了锅。网友们的评论一针见血：“这哪是反腐败，这是怕背锅吧！”
一、“怕背锅”缘由大起底
啥叫“怕背锅”？
说白了，就是基层执行者的生存哲学：“宁可错杀一千，不可放过一个”。上面要求不能接受宴请，那好，别说吃大餐了，连碗面都不行！这样总不会出错了吧？
涡阳农商行为啥这么拼？有个背景得说说。据了解，该行2025年党风廉政建设考核在全省农商行里垫底。
这压力，懂的都懂。
这种“背锅”阴影，在基层可不是个例。西部某县的情况更夸张——水利、发改、文旅、林草、交通等多个部门领导全都身背处分。到了年底，干部之间开玩笑：“没有背处分的要请大家吃饭。”
更要命的还是责任倒挂。
基层干部常说自己是“能力有限，责任无限”。上级部门却动不动就以“属地管理”为由，把棘手的活儿往下甩。
出了事，板子自然都结结实实打在基层身上。
这种环境下，基层的生存法则毫无疑问就变成了：做得越多，“背锅”的风险越大。还不如走个极端——把规矩都执行到极致，看谁还能挑出毛病。
二、“怕背锅”背后的“小算盘”
涡阳农商行的这波操作，自然有着自己的“小算盘”。
面对上级的考核压力，他们选择了一条最“聪明”的路：严上加严，狠无可狠。
据说，银行内部还进一步强调要“风腐同查同治”，可能要根据后续调查作进一步处理。活脱脱一副“宁可错杀，不可错放”的样子。
这种小题大做背后的逻辑很简单，一切都向自保看齐——
我罚得狠，说明我执行得好；我执行得好，上面就挑不出毛病；上面挑不出毛病，我就不用背锅了。
这种“背锅式执法”，各地都在精彩上演：
口罩期间，有地方居民下楼倒个垃圾就被拘留——这是怕背“防控不力”的锅。
环保检查时，有地方把养殖场一律关停——这是怕背“污染治理不力”的锅。
安全检查时，有地方大搞菜刀实名制——这是怕背“安全隐患”的锅。
规定是好规定，但到了基层就变了味。
看出共性了吗？
都是基层出于“怕背锅”心理驱使下的极端自保。
三、“怕背锅”文化的恶性循环
说到底，原因还是出在上下级之间的“甩锅”。
上级部门习惯以“属地管理”的名义，把那些风险大、见效慢、容易出事的工作往下推。
基层接住这些“烫手山芋”后，为了不出事，只能层层加码。最后，“锅”越背越重，执行越来越变形。
长此以往，基层形成了“多做多错，少做少错，不做不错”的消极文化。谁还敢创新？谁还愿意担当？大家都在比谁更会“避险”，谁的执行更“极端”。
最可怕的是民心流失。
有专家说“只要接受宴请就应该被处罚”，道理是没错。可老百姓的朴素认知是：十几块钱的面也算宴请？这不是搞笑吗？
当“怕背锅”过了头，好政策也会失去民心支撑。
老百姓看到的不是廉洁自律，而是形式主义；感受到的不是风清气正，而是人情冷漠。
四、打破“怕背锅”
要想破解这个死循环，得从根子上下药。
1、让“背锅”变“担当”。
要落实“三个区分开来”的要求，对改革创新中的失误要宽容一些，别让敢担当的人背冤枉锅。要建立科学的容错机制，明确区分“失误”与“失职”。基层干部犯了无心之失，更别一棍子打死。
2、让权责真正对等。
构建权责一致的基层管理体制，该是谁的责任就是谁的，别让基层当“万能背锅侠”。县里的事县里管，镇上的事镇上办，别啥事都往下推。
3、用激励代替惩罚。
改变“不出事就是本事”的导向，树立“干成事才是真本事”的风气。让实干者得实惠，让担当者有舞台，别让老实人总吃亏。
只有营造一个敢于担当、宽容失误的环境，基层才不会为了自保而搞极端，政策执行才不会走样变形。
据说，涡阳农商行那两位经理已经把餐费退还给了客户，还写了书面检讨。
面已经凉了，但“怕背锅”的寒意还在蔓延。
当十几块钱的干扣面都能成为“定罪”的证据，
当基层干部连正常的工作餐都不敢吃，
我们是不是该好好想想：
这是在反腐败，还是在反人性？
别让“怕背锅”毁了真反腐！
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