全球首个政府间国际调解机构即将诞生！
总部竟不设在海牙或纽约，而是定在中国香港！60国代表齐聚，20国牵头，连联合国都来捧场，中国外长王毅亲自站台。
国际法院缺乏公正
这座背靠祖国、联通世界的城市，正式接过国际争端解决的“东方话筒”，这不仅是国际治理史上的里程碑，更是一场悄然掀起的“和平规则革命”。
中国外长王毅
香港如何击败海牙成为总部？中国外长王毅的站台又释放哪些信号？
香港律政司司长
三年酝酿，60国响应
5月30日的香港会展中心，注定要载入国际治理史册，由中国与20国共同发起的《国际调解院公约》将正式签署，宣告全球首个以调解为核心职能的政府间国际组织正式成立。
香港
时间回溯至2022年，俄乌冲突爆发、南海争议升温，国际社会对传统争端解决机制的失望情绪达到顶点，一套诉讼流程动辄耗资千万美元、耗时5年以上。
在这样的背景下，中国联合11个发展中国家在联合国宪章框架下抛出“调解院”构想，短短三年间，这一机制从边缘构想发展为全球共识。
图源网络
发起国飙升到20个，参与国近60个，覆盖亚非拉欧四大洲，联合国、非盟、东盟等国际组织也派代表力挺，折射出各国对“西式争端解决模式”的集体反思。
传统国际法庭与仲裁机构长期被诟病“耗时耗钱、大国操控”，以南海仲裁案为例，菲律宾单方面提起的诉讼耗资超3000万美元，程序耗时三年，最终裁决却因缺乏中方参与沦为“法律表演”。
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而国际调解院则提出“友好、灵活、经济、便捷”四维方案，数据显示，调解相比诉讼可节省70%时间与费用，且结果需争议双方共同认可，避免了“赢家通吃”的对抗性结局。
埃塞俄比亚代表算过一笔账：同样是边境纠纷，走国际法院要花6年1200万美元，调解院最多2年300万搞定。
国际法院
更关键的是，这里没有常任理事国特权，调解员来自不同法系，就连程序规则都得全体点头，这种“去霸权化”机制，让常年被西方把持的国际法庭相形见绌。
为什么是香港？
选择香港作为总部，背后是场精心设计的全球竞标，成熟的普通法体系、全球第三大法律人才池、“一国两制”的制度优势，让这座国际都市脱颖而出。
旧湾仔警署
特区政府将殖民时代的旧湾仔警署改建为调解院总部，外媒称之为“法治地标的重生”，曾经的执法机构，如今变成东方和平理念的输出平台。
更深层的考量在于香港的“超级联系人”角色：既能对接西方法律框架，又根植中华“以和为贵”的文化基因，既有高度自治的司法独立，又有国家战略的强力支撑。
以和为贵
机制设计暗藏“去霸权化”基因：决策采用协商一致原则，确保小国不被大国裹挟，调解员遴选兼顾大陆法系、普通法系与伊斯兰法系，打破西方垄断，公约明确禁止政治势力干预程序。
这些创新直击现行国际司法体系的痛点，菲律宾与越南此前在南海争议中首次选择香港而非海牙进行调解试点，某东南亚外交官透露：“在这里，规则严谨性与文化包容性找到了平衡点。”
海牙国际法庭
王毅站台
中国外长王毅的出席，为这场盛会注入三重深意，其一，标志中国从国际规则的“跟随者”转向“引领者”。
中国外长王毅
2023年促成沙特伊朗复交的“北京和解”，就已经展现出中国调解外交的实操能力，而全球治理将迎来“非西方方案”。
其二，香港被赋予“国际法治试验田”新定位，其“超级联系人”角色获实质性支撑，其三，“人类命运共同体”理念首次落地为可操作的治理机制，西方长期质疑的“空洞口号”终被打破。
人类命运共同体
重要的是，国际调解院的机制设计直戳西方霸权痛点：决策采用协商一致，杜绝“一票否决”，调解员遴选平衡各大法系，明确禁止政治干预。
《金融时报》惊呼其“暗藏去霸权化基因”，而更多发展中国家看到的，是一个真正“去政治化”的公平舞台。
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结语
国际调解院的横空出世，与其说是对西方规则的挑战，不如说是对全球治理短板的精准修补，当海牙法庭因“大国游戏”丧失公信力时，东方以“和合共生”理念开辟新赛道。
国际调解院筹备办公室成立
这既是发展中国家对公平机制的渴求，也是中国外交从“反应式”转向“建构式”的关键一跃。
外交部发言人毛宁
然而，新机制能否真正摆脱地缘政治干扰？香港的法律独立性会否因总部设立遭受质疑？这些问题仍需时间检验，但至少，世界终于意识到：和平的路，从来不止一条。
信源：
外交部发言人办公室2025年05月21日——毛宁：国际调解院总部将设在中国香港