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前言
中美双方12日在瑞士的谈判结果很好,但执行起来又是另一回事。
日前多方报道称,在日内瓦谈判3天之后,中美换了地点再谈一场。
但这次会晤情况可能并不乐观,美国连续对华执行两项“拉黑”制裁,到底是因为什么?
特朗普对中国突然转向强硬,又有哪些原因?
14日,中美双方同时宣布兑现日内瓦会谈的承诺,将对等实施调整后的关税政策。
目前中美对彼此加征的关税均大幅下调91%,暂停的关税是24%,且还有一部分“冻结关税和反制措施”等待协商慢慢解决。
美媒称现在美企大量订单重新涌向中国,很多中企和美国的贸易已经“翻倍”来补充库存。
有不少企业担心中美后续谈不拢,或者特朗普突然反悔,所以他们认为危机还没有彻底消失。
在不久前,特朗普曾对中国强硬放出威胁,扬言如果90天内谈不拢,那么中国准备好接受更加严厉的关税上调,不过不会和之前一样高。
中美已经建立了贸易磋商机制,特朗普突然临时开价讹诈,无非是想将要价提高,方便美国在后续获得更多谈判的好处。
但美媒也认为中国不会“吃亏”,如果美国不进行一些什么让步的话,中国大概率也是不可能让步。
90天后陷入僵局的概率不小,当然这期间中美还是要持续谈判。
15日根据德媒报道,中美又开始了另一场谈判,但这次谈判没有公开具体的结果。
因为特朗普关税政策对APEC半数以上的成员国都带来冲击,各国正在寻求和美国继续实现沟通。
在韩国济州岛举行的APEC贸易部长会议期间,中美贸易代表继续了相关谈判。
报道提及多个国家都在趁这次会议谈判,抓紧时间和美国谈成关税减免的协议,这是日韩欧盟等一众国家的目标。
中美会谈结果虽然没有公开,但美国这边对华有了两项新动静。
美国驻华大使馆在15日宣布,美国国务院决定对中国多名实体和个人执行制裁。
沿用的理由是“涉及帮助伊朗制造导弹”,且没有公布证据。
消息人士表示中国近年来与伊朗在经济、能源等领域保持正常的合作关系,美国将中国视为其实现对伊朗战略目标的阻碍。
故而以涉伊朗导弹为由制裁中国,试图通过对中国施压来间接影响伊朗的决策。
俄媒之前也提及所谓的“援俄、伊朗石油和导弹、支持胡塞武装”这些借口,说到底是因为美国将中国视为战略竞争对手,近年来不断对中国进行战略遏制和打压。
特朗普在这方面吸取拜登的经验,试图从多个维度限制中国的发展。
以涉伊朗导弹制裁中国,是其遏制战略的一部分。
通过这种方式,美国企图破坏中国的国际经济合作环境,阻碍中国“一带一路”倡议在中东地区的推进。
削弱中国在国际能源市场的话语权,进而影响中国的经济发展和国际影响力提升。
同样是会谈当日,据多家外媒报道,美国商务部已经编制了一份中国企业名单,计划将多家中国芯片制造企业列入出口黑名单。
虽然特朗普政府打着的是所谓的“国家安全”旗号,扬言不允许中国拿到可能用于军事现代化的先进芯片技术。
但真实目的无外乎是借口打击中国经济和制约中国半导体发展,尽一切可能拖慢中国芯片发展的进程。
回顾中美谈判期间美国两次罔顾事实对华制裁,释放了三个很明确的信号。
其一是“利益制裁”后续会成为常态,涉及伊朗、胡塞、俄罗斯等各种借口制裁行动不会因为中美谈判而中断。
这次特朗普一边访问中东国家,对其推销数千亿美元的装备;
另一边通过渲染伊朗导弹威胁以及制裁与伊朗有贸易往来的中国,推动美国军工产品在中东销售,并且为美国进一步加强在中东地区的军事存在提供借口。
其二是美国对华这90天不止是正常经济磋商,而是以惯用的制裁胁迫手段让中国“让步”
美国消息人士之前爆料,特朗普这次会谈根本原因是中西部农业州因贸易争端利益受损严重。
在即将到来的选举中,共和党可能面临这些地区票仓流失的风险。
为了争取选民支持,保住政治资本,美国政府才急需通过与中国的关税谈判,展示“外交成果”,安抚国内选民。
也就是说美国不是诚心对华谈判,他们对中国的手段也不会因此缓和。
其三是美国不太可能同意“稀土换芯片”的方案。
之前就有美企提出:美国可以拿半导体管制松绑来换中国稀土,解决燃眉之急。
包括高通、英伟达等企业每年从中国市场赚得盆满钵满,长期的管制措施让这些企业在中国市场的份额不断缩水,营收大受影响。
企业们坐不住了,纷纷向政府施压,要求放松管制。
不过特朗普用对华加强半导体制裁的实际动作回应了这些企业:
根本不可行,非但不会放松芯片管制,反而会强化封锁制裁。
对于美国政府的无底线行为,中国商务部也做出回应,其中明确提及:
对中国芯片产品以莫须有罪名加严限制,严重损害中国企业正当权益。
中方敦促美方立即纠正错误做法,并将采取坚决措施维护中国企业正当权益。
接下来中美“边打边谈”预计还是会成为常态,原因之一是第一轮对华关税中,特朗普并没有讨到任何好处。
他一直强调要缩小美国的贸易逆差 ,最后也没做到。
而且特朗普的“三板斧”已经被中国以及其他国家完全摸透了。
他本人一直遵循“吃硬不吃软”的丛林法则,坚信自己的强硬立场能够迫使其他国家在贸易谈判中做出更多让步。
这种性格驱使他在关税问题上始终保持强硬。
所以即便美国在第一轮和中国的交锋中撞得头破血流,第二轮也会采用同样的强势手段再来一次。
参考资料
《特朗普称美国将在“两三周内”设定对其他国家的关税税率》财联社
《特朗普:美伊就核协议达成“某种”共识》环球时报
《特朗普想跟阿联酋打造“美境外最大AI园区”,美政府官员急了:小心中国》观察者网

