高铁项目预可研即高铁项目预可行性研究,是项目前期工作的重要环节。它基于区域经济社会发展、交通需求等,对线路走向、技术标准、建设方案等进行初步分析论证,形成预可行性研究报告。核心作用是为项目是否立项提供依据,辅助决策层判断项目建设必要性与可行性;明确项目初步技术方向,指导后续深入研究,是项目推进的基础和前提。
目前,关于山东省的高铁事业发展迎来了一个好消息:目前,招标人正式发布了“濮阳经菏泽至徐州城际铁路预可行性研究采购项目招标公告”,服务内容主要是通过对相关资料的研究,结合相关规划及经济社会发展状况的实际,对相应线路工程建设的必要性、重要性和可行性进行充分、系统、科学的论证,编纂完成《濮阳经菏泽至徐州城际铁路预可行性研究报告》。这就是说,濮阳经菏泽至徐州城际铁路前期工作已经开启。
菏泽市位于山东省西南部、鲁苏豫皖四省交界,是中国优秀旅游城市,也是鲁南经济圈、中原城市群、淮海经济区等经济组织节点、核心城市。自古以来,菏泽的水路、陆路交通就比较发达。在铁路方面,从菏泽乘火车可直达哈尔滨、北京、济南、乌鲁木齐、成都、深圳、广州等几十个大中城市。虽然如此,但菏泽在东西向高铁的直达性和多样性上仍存在一定短板。例如,至上海需经郑州换乘,时间成本较高。而濮阳经菏泽至徐州城际铁路的规划建设,则可以解决这个问题。
濮阳经菏泽至徐州城际铁路是沪太高铁通道(上海至太原)的关键组成部分,规划正线全长约285公里,其中徐州至菏泽段约203公里,菏泽至濮阳段约82公里。线路设计时速350公里,采用高速铁路标准建设,串联豫北、鲁西南与苏北地区,形成太原至上海的快速客运通道。
该铁路东起徐州东站,向西经徐州铜山区、沛县、丰县,进入山东菏泽市单县、成武县、定陶区,终至菏泽东站,并向北延伸至濮阳东站。线路途经成武南站、古营集站等站点,衔接郑济高铁、京雄商高铁等干线,强化区域路网互联互通。目前,濮阳经菏泽至徐州城际铁路项目处于前期推进阶段:徐州至菏泽段已完成预可行性研究报告编制,濮阳至菏泽段于2025年5月启动预可研招标,已纳入《中原城市群城际铁路建设规划》。
根据相关规定,新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施,未列入规划的项目原则上不得开工建设。目前,我国铁路“十五五”规划编制已经启动,那么濮阳经菏泽至徐州城际铁路项目有希望纳入国家十五五规划吗?答案是:濮阳经菏泽至徐州城际铁路项目纳入国家 “十五五” 规划的可能性较大。
首先,濮阳经菏泽至徐州城际铁路项目定位为连接长三角与黄河流域的重要通道,符合国家区域协调发展战略,已被《中原城市群城际铁路建设规划》列为近期实施项目。其次,项目徐州至菏泽段预可研已完成,濮阳至菏泽段于 2025 年 5 月启动预可研招标,三省五市(徐州、长治、安阳、濮阳、菏泽)签署合作备忘录协同推进。此外,河南省将其纳入《中原城市群(河南)城际铁路建设规划》并上报国家发改委,江苏省、山东省也将其列入省级交通规划,地方协同与政策支持力度显著。
