1934年，西北第一家机制面粉厂“西安华峰面粉公司”正式成立。15年后，天津也成立了一家主营粮食出口的“华北对外贸易公司”。
谁能料到，两家看似毫无交集的公司，如今却在陕西正面交锋。
前者是目前西北规模最大粮油产业链区域龙头“西安爱菊粮油工业集团”（期间曾用名群众面粉厂）；后者则崛起为世界第五大粮商——高居世界500强第106位的“中粮集团”。
关联事件在于：4月中旬，中粮旗下西北第一个面粉厂在渭南经开正式投产，总投资12.6亿元，年加工小麦达90万吨。随后，其首批105吨面粉产品发往西安、宝鸡等地。
01
来者何人：出手即“陕西最大”
不得不说，主粮赛道是个少有关注的领域。即便是中粮集团，大众认知也更多停留在蒙牛乳业（02319）、大悦城（000031）、酒鬼酒（000799）等“C端品牌”及中粮糖业（600737）、中粮资本（002423）等上市公司之上。
草蛇灰线。回顾其发展史，却绕不开“米面粮油”。
上世纪50年代，为承接我国对苏农产品出口任务，华北外贸将旗下多家粮食、油脂专业公司迁至北京，后重组为中国粮谷油脂出口公司，以换取外汇储备与战略物资，著名的“白菜萝卜换汽车”便出自于此。
1988年前后，中粮迎来市场化转型关键节点。在与其49家地方粮油食品分公司脱钩的同时，中粮也提出“实业基础、贸易导向”的发展战略。随后买壳控股了中粮国际、鹏利国际2家港股公司，并以此为基础开展内地实业布局，典型如1992年设立的鹏泰面粉厂。
作为中粮旗下第一家合资面粉加工厂，鹏泰面粉厂由正大集团与鹏利国际出资7880万美元建设。在当年凭借22.5万吨年产能，4亿元资产规模，登顶亚洲最大面粉生产基地之一。
2000年以后，受“外贸体制改革+国资混改+中国入世”的影响，中粮开启全球展业。与之而来的，亦有其市场化、专业化转型加速，将旗下全部业务拆分成17家专业化子公司，中粮粮谷便由此而来。
目前，中粮粮谷小麦总产能超1448万吨，高居全球第2，并围绕着我国小麦主产区与北方面粉主销区进行重点分布，仅黄淮一线就有不下10家中粮面粉厂，总投资超109.29亿元。
继续向下击穿至这次中粮陕西的基础信息。
这座“集团西北第一面粉厂”背后，亦有中粮“10年磨一剑”的充分筹备。早在2016年，中粮一众高管就多次奔赴渭南、宝鸡等地考察，历时五年才最终选址渭南，并于上月中旬顺利投产。
值得一提的是，12.6亿元的总投资、90万吨的小麦年产能，大概率将刷新省内历史，登顶“陕西最大面粉厂”。完全达产后预计年产值可超24亿元，年税收超600万元。此外，中粮还将补充年产10万吨面条、面包的二期项目，旨在进一步延伸面粉产业链。
实际上，“中粮系”落子陕西由来已久，自1995年中粮可口可乐落地凤城二路以来，一直加注陕西，包括曲江大悦城、中粮千禧国际等。
02
旧式格局：爱菊陕富西瑞“多头竞争”
视野转向西安华峰。
笔者在查阅部分档案时发现：“1936年前后，该面粉厂正式投产，小时产能超145袋。（44斤/袋）。”后于1955年完成公有制改造，1966年更名“西安市群众面粉厂”。这一时期，其产能稳定在450袋/小时，年产约8.67万吨。
70至80年代，无疑是爱菊前身群众面粉厂发展的黄金期。几次的产线升级、联营扩产，也让其产能在1989年升至4.8万吨，营收2400万元，利润470万元。
但90年代情况却大有不同，同业竞争、价格战一度成为市场常态。仅1997年，西安就涌现400余家面粉厂，一度让全市袋装面粉平均毛利下滑57.14%。这其中的1997至1999年，已更名为“西安爱菊”的群众面粉厂，则因坚持原有的价格体系，使面粉年销量从300万袋锐减至100万袋。
在此背景下，西安爱菊决心“国进民退”，推行员工持股计划，并下沉社区渠道，新建直销网络。这套打法最终让爱菊在2004年挺了过来，销量回升近50%，直销粮店达300多家。
花开两朵，各表一枝。因为这期间另两家本土面粉厂逐渐崭露头角。
其一是来自富平的陕富面业。从源头来看，这是一家由民营制粉小作坊发展而来的本土龙头，早期凭借着与属地粮站合作的原料、厂房、仓储优势，杀了出来。后因创始人邢仲芳的规范化管理与产能扩张节奏，使其小麦加工能力从1992年的2.19万吨，攀升至1998年额7.3万吨。2000年，更名“陕富面业”后，全年产值突破7200万元，利润达230万元。
其二是国资身份的陕西西瑞。1991年，省粮食局率先投建了省粮食储备库项目，1995年又引入日处理小麦250吨的加工产线，两相结合有了陕西省专用面粉厂，后于2001年改制为“陕西西瑞（集团）有限责任公司”。
自此，陕西面粉产业进入多头竞争时代。
值得一提的是，2008年，时任西安爱菊总经理贾合义还顺势完成了工厂MBO改制。（详见《》）此后，公司发展更为迅速，逐渐打造出“西安、北哈州、阿拉山口”的跨国粮油产业链布局。数据显示，2009-2017年，西安爱菊利税总额CAGR达12%。
其他两家面粉厂同样出省扩张，如陕富面业收购安徽蒙城面业、陕西西瑞布局新疆天山面粉集团等。
公开数据显示，2000年以来，西安爱菊、陕富面业、陕西西瑞面粉年产能至少增长了2.65倍、3.28倍与13倍。从资产规模来看，西安爱菊、陕西西瑞同样增超3.5亿元及9.66亿元。
03
渭南革新：抢夺最大“食品赛道”
回到中粮此番落子。
作为“关中粮仓”，渭南小麦产量至少已连续12年领跑全省，且从绝对值来看，其正在拉大与第二名咸阳之间的差距，双方差值连续4年来到30万吨之多，产地加工意味着可以节省大量运输成本。
视角放大至全省，“碳水之都”的面粉市场，同样是吸引中粮的关键因素。
首先看向产量数据。截至2023年，陕西小麦总产量已连续14年逼近大米的4到5倍，属于省内第二大主粮品类，仅次于占比过半的玉米。这还是因玉米适种范围更广，可涵盖关中、陕南两大省内粮食主产区所致。
其次是自给率表现。陕西常年维持在80%左右。其中玉米的调出需求最为突出，大米、小麦都有一定的调进需求。这也从侧面说明，哪怕陕西小麦年产能超400万吨，但还是不足以满足3900余万“老陕”的胃口，市场存在一定供应缺口。
再加上陕西多元化的面食消费场景，超5.38万家面馆、4万家肉夹馍门店与8000余家泡馍门店，这几乎是陕西各类中式正餐、火锅、烧烤门店总和的3到4倍，足以说明小麦在陕西人的饮食地位。
此外，渭南的政策导向也不容忽视。
早在2017年，当地就提出五大重点产业规划，其中一条直指食品工业。从彼时规划来看，核心是要依托当地农副产品深加工产业链条，打造高端食品产业集群。后续还陆续发布食品工业“515”工程、“353”产业集群等目标，要求至十四五末，渭南食品工业产值力争破千亿，同时还将打造粮食加工、乳制品加工、肉制品加工等产业集聚的市场格局。
在原材料、市场与政策等多重利导下，近年越来越多的食品行业巨头、明星企业选择加注渭南。据不完全统计，2017年至今，渭南至少披露了13笔食品投资，总金额超112.5亿元，且基本覆盖了从米面粮油，到肉禽蛋奶，再到深加工、预制菜的全品类布局。（详见《》《》《》等）
不仅如此，在渭南食品工业供给侧不断升级的背景下，当地规模以上食品企业也正逐步迈向质变的关键节点。2017年至2022年，当地农副食品加工、食品制造的规上企业总产值已从213.68亿元攀升至257.81亿元，年复合增长率（CAGR）达3.18%，高出全市工业生产总值增速2.5个百分点。
产粮大城引得巨头进场，或许是一个新的开始。