据中国新闻网消息，5月11日中美在日内瓦结束会谈，次日发布联合声明，双方互相大幅削减关税。这一消息引发连锁反应，5月12日，印度向WTO发送通知，计划对美商品加征报复性关税，回应美对印钢铝产品征收的25%关税。印度此次反制并非偶然，背后有多重因素。从印美贸易谈判来看，印度在谈判中做出诸多让步。4月22日美国副总统万斯访印时，双方达成贸易协议合作框架，印度承诺进口更多美能源、增加美军事装备采购，并将与美关税差距从13%降至4%以下，以换取美关税豁免。
莫迪和特朗普（资料图）
但美仅承诺部分关税豁免，仍保留对印钢铝产品25%的关税，这直接影响印度19.1亿美元的出口规模。而中美协议中，美国主动拿出诚意，双方关税削减基本对等，这让印度觉得自己在美印谈判中处于不利地位，有“起了个大早，赶了个晚集”的失落感。从印度自身心态和战略预期看，印度自视甚高，不认为自己实力比中国差。原本想借中美关税战加强美印合作，甚至代替中国市场地位。
2024年印度GDP预计突破4万亿美元，增速7.2%，成为全球第五大经济体，人口14亿多，市场潜力被看好，“印度制造”计划也吸引了一些外企建厂。但中美达成协议后，印度“替代中国供应链”计划落空。此前有部分美企因关税壁垒将生产线转移至印度，如苹果公司，但中美关税暂停和豁免后，中方工厂恢复生产，印度出口优势不再，这让印度的如意算盘落了空。
莫迪政府曾以限制中国钢铁进口对美国投名状（资料图）
从全球趋势看，反对单边保护主义、反抗强征关税已成全球大趋势。除印度外，日本、欧盟等都纷纷要求美国采取“零关税”政策，在核心关税议题上不让步。美国的“对等关税”战略面临越来越多的挑战，印度的反制只是这一趋势的一个缩影。不过，印度的反制效果存疑。与中国相比，印度实力差距明显。中国制造业增加值是印度的10倍，基础设施投资每年超1万亿美元，全产业链实力强，对美出口占总出口比例低于印度。
中国对美反制覆盖金额大，能直击美国痛点，而印度对美制裁涉及金额不到50亿美元，主要是农产品和高科技产品，难以对美造成重大伤害。且印度制造业严重依赖中国原材料，反制美国可能伤及自身。印度在国际上的行为也存在“双标”。一面在WTO起诉美国，主张多边规则，另一面又频繁对中国发起反倾销调查，削弱了其道义号召力。
贝森特（资料图）
此外，印度对美依赖度较高，美国对印度FDI占其总量的25%，苹果、谷歌等美企在印工厂雇佣数十万人，印度若过度激怒美国，可能影响自身经济。中美达成共识，展现了通过谈判解决贸易争端的积极一面。印度试图借鉴中国的做法对美反制，但其自身实力和所处环境决定了其面临诸多挑战。在全球化时代，合作而非对抗才是更好的选择，印度未来如何与美国周旋，以及能否在国际舞台上找准自己的位置，值得关注。