据海峡网报道，中国稀土出口管制的影响正在迅速显现。“美国面临两个选择，要么供应链中断，要么和中国谈。这将是痛苦的。”在业界不断的叫苦声中，美国政府也是真的急了。5月9日，彭博社援引消息称，特朗普政府希望中方取消对美稀土出口限制。值得注意的是，同日，中国国家出口管制工作协调机制办公室部署开展多部门专项行动，重点打击战略矿产走私出口。
特朗普（资料图）
稀土是17种金属元素的统称，素有“工业味精”之美誉，是我国重要的战略矿产资源。稀土已被广泛应用于国防军工、航空航天、特种材料、冶金、能源和农业等诸多领域。根据美国地质调查局（USGS）数据，截至2022年末，全球稀土总储量约为1.3亿吨，中国稀土储量为4400万吨，占全球总储量的33.8%。作为世界第一稀土储量大国和第一生产大国，中国稀土产业实际上近年来在持续整合中。2011年之后，逐渐形成由北方稀土、南方稀土、中国稀有稀土、广东稀土集团、五矿稀土以及厦门钨业这六大稀土集团主导的格局。
国家对镓、锗、锑、钨、中重稀土等战略矿产实施出口管制以来，部分境外实体与境内不法人员相互勾结，不断翻新走私出口手法，试图逃避打击。为避免战略矿产非法外流、遏制走私势头、切实维护国家安全，同时促进合规贸易、保障产供链稳定，打击战略矿产走私出口成为当前迫切且重要的工作任务。根据美国国会研究服务局（CRS）的数据，美国约5%的稀土用量被用于国防军工领域。以洛克希德·马丁公司的F-35隐身战斗机为例，其电子战系统、目标雷达和方向舵电机中，每架飞机需消耗约920磅的稀土材料。
稀土（资料图）
从供需角度看，出口管制致使全球稀土供需失衡。海外氧化镝、氧化铽价格单月上涨近300%，而国内价格因需求端压制尚未完全跟涨。中信建投在5月12日发布研报中谈到：“参考此前我国对锗、镓、锑、钨等产品出口管制之后，国内价格短暂下跌后均出现大幅上涨，因此国内稀土价格后续有望止跌反弹，大幅补涨海外。建议持续关注稀土板块。”政策层面，2024年5月9日多部门联合开展打击战略矿产走私专项行动，叠加2025年首批稀土开采指标同比缩减，进一步收紧稀土供给弹性。
而且自从我国实施出口管制措施以来，稀土的价格已经翻了三倍。再加上美国不能直接找中国购买，为了获得这些战略资产，就只能花更多的钱去找“二道贩子”甚至是不知道转了几手的卖家购买。时间一长，美国是遭受不住的，毕竟全球超过9成的稀土都要由中国进行冶炼加工，他们不管怎么样都绕不开我们。这回让特朗普政府下定决心来跟中国说好话的源头，大概是当前国际局势越来越紧张，多地动乱不断，美军装备如果跟不上，不能及时充实军火库，那影响就大了。
特朗普（资料图）
不过，美方依旧在“打小算盘”，白宫发言人声称中美谈判只为推进“美国优先”议程，对关税税率“遮遮掩掩”，暴露出美方想在谈判中既获利又不愿让步的霸权心态。而特朗普注定要失望，就在美国喊话的同一天，中国不但没有松口，还反手对美来了一记重拳：将全力打击战略矿产走私出口。这让特朗普的幻想再次落空，而美方单独把稀土出口限制拿出来提，就可以看出其对稀土的重视程度，也反映出中方的稀土反制精准有力，直击要害。
但是德克斯特·罗伯茨认为中国不太可能放宽出口管制，因为稀土是其重要的经济武器。中国在全球稀土市场占据绝对主导地位，约60%的稀土在中国开采，近90%的稀土在中国精炼加工。美国地质调查局列出的50种关键矿物中，超过一半的关键矿物都来自中国，其中包括17种稀土元素。这些稀土元素常被用于制造高质量的磁铁、玻璃、灯具和电池等产品，也是F-35战斗机、潜艇、导弹、雷达系统等军事设备的关键原料。