据环球时报报道,美国《华盛顿邮报》5月6日发布社论提到, 每架F-35“闪电II”战斗机含有超过900磅的稀土元素,每艘“弗吉尼亚”级潜艇含有9200磅稀土元素。由这些材料制成的永磁体被用于制造“战斧”导弹、“捕食者”无人机以及智能炸弹。几乎所有这些稀土材料都来自中国。中国几乎承担了全球所有重稀土的加工工作。中国还生产了约90%的稀土磁体,这些磁体被广泛应用于从电动机到涡轮机以及电子设备等产品中。在美国竖起关税壁垒之后,中国利用这一强大的影响力来源进行了反制。

根据美国白宫在社交媒体上发布的税率表,新关税政策覆盖185个国家和地区。在主要贸易逆差国家和地区中,中国大陆将面临34%的新税率。包括欧盟在内的美国紧密盟友未能幸免,欧盟将面临20%的关税,日本、韩国为24%、25%。东南亚多国因对美贸易顺差额靠前,也将面临高额关税,美国将对柬埔寨、越南分别征收49%、46%的关税。

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特朗普(资料图)

为了反制美国,商务部、海关总署联合发布2025年第18号公告,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等,对七类中重稀土相关物项实施列管。这是商务部2025年第二次对《中华人民共和国两用物项出口管制清单》进行修订。作为一种不可再生资源,稀土能大幅提高其他产品的质量和性能,是我国重要的战略性矿产资源。稀土在新兴技术和产业中具有重要作用,全球主要经济体均已将其纳入关键矿物清单。

值得关注的是,近日,国家出口管制工作协调机制办公室组织商务部、公安部、国家安全部、海关总署、最高人民法院、最高人民检察院、国家邮政局等部门在广东省深圳市召开打击战略矿产走私出口专项行动现场会,部署各项具体工作。会议指出,国家对镓、锗、锑、钨、中重稀土等战略矿产实施出口管制以来,部分境外实体与境内不法人员相互勾结,不断翻新走私出口手法,试图逃避打击。打击战略矿产走私出口成为当前迫切且重要的工作任务。

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稀土(资料图)

因为中国的稀土出口管制,切断了海外稀土供应,而海外稀土用户库存又比较有限,有很强的补库存需求。以欧洲为代表的海外稀土价格大幅上涨,贸易商惜售情绪浓厚。美国的稀土价格的上涨幅度甚至超过了欧洲,尤其是钇,美国买家想要获得更多非中国产稀土产品用于其生产需求,而目前几乎没有非中国生产的稀土可用。美国相比欧洲获取中国稀土难度更大,因此上涨幅度要高于欧洲。

5月9日,彭博社援引消息称,特朗普政府正考虑大幅降低对华关税,同时希望中方采取同等举措,并取消对美稀土出口限制。值得注意的是,同日,中国国家出口管制工作协调机制办公室部署开展多部门专项行动,重点打击战略矿产走私出口。

据知情人士所称,在美国的愿望清单上,一个重要目标是确保中国取消对用于制造磁铁的稀土的对美出口限制。此外,还有芬太尼问题。同时,知情人士还说,目前形势瞬息万变,这意味着尚不确定是否能在短期内下调关税。

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特朗普(资料图)

值得一提的是,就在周四,特朗普于白宫宣布与英国达成贸易协议时表示,对华关税“肯定会下调”。他对记者说:“现在关税是145%,所以下调势在必行。我认为我们未来关系会非常好。”内部人士指出,将关税降至50% - 54%的区间,与上个月特朗普会见美国三大零售商高管时讨论的税率一致。美国财政部长斯科特·贝森特本周曾直言,当前三位数的关税水平“难以为继”。

德国原材料署专家预测,未来对稀土的需求可能会大幅增加,“但市场上仍很少注意到这一点”。而且,中国以外的新项目难以实现盈利。

专家表示,这可能是特朗普对格陵兰岛感兴趣的原因之一。美国地质调查局数据显示,格陵兰岛的稀土储量高达150万吨,但迄今为止尚未进行开采。2021年,格陵兰岛政府禁止铀矿开采,中国支持的格陵兰岛稀土项目随之停顿。