西班牙大停电的战火已经蔓延到欧洲，焦点是核电。

一直以来，西班牙是欧洲“可再生能源之友”集团的一部分，该集团被视为亲核欧盟国家之间不加掩饰的敌对联盟。

这是一场无声的较量。在欧盟，争论的焦点在于哪些技术应获得公共资金支持。法国竭力推动将核电认定为“绿色能源”，以使其有资格获取欧盟资金；而西班牙等国则致力于推动以可再生能源、储能技术及智能需求管理为基础的能源转型。

西班牙坚定押注可再生能源，不仅降低了能源依赖，更开始动摇法国核电模式的经济性。大停电之前，西班牙清洁能源发电量覆盖全国60%以上需求，甚至向法国出口了可观的电力——当时法国多座核反应堆正处于停运状态。正如胡安卡洛斯国王大学教授埃洛伊·桑斯（Eloy Sanz）向《先锋报》分析指出：“这场争论已超越技术层面，本质上是地缘政治的博弈。” 他进一步强调：“法国试图维持其欧洲能源领导地位，但光伏和风电正以越来越低的成本抢占市场。”

大停电让这个讨论愈发激烈。其中，2018 年至 2020 年担任西班牙国家电网公司REE董事长的Jordi Sevilla的观点尤为值得关注。

就在西班牙大停电第二天，Jordi Sevilla就在西班牙财经日报《五日报》（CincoDias）撰文怒批西班牙的可再生能源救世主主义（Renewable messianism）。今天，Jordi Sevilla把视角转向了整个欧洲。以下是其两篇文章的全文翻译。

一

一场本可避免的停电事故

（2025年4月29日）

推进电网必要的技术升级，并保留核电作为同步备用电源，将有助于防止此类事件重演

“由未知原因导致的电网功率流剧烈波动”——这是系统运营商对昨日大停电给出的初步解释。作为唯一掌握全部数据的机构，其最终报告尚未发布。在等待期间，我愿就此次剧烈波动的可能成因提出假设。

电力系统必须服从物理定律。这一常识却常被制定国家发电与输电政策的政客忽视。以西班牙为例：过去十年间，我国电力结构发生革命性变化，可再生能源（尤其是光伏和风电）已占据能源结构的主体。这对降低二氧化碳排放、抑制电价上涨及提升能源自主权产生了显著效益。

但存在一个技术难题：光伏与风电属于非同步能源，而我国输配电网络的设计仅适用于具备最低电压阈值的同步能源。因此，在现有技术条件下，电力系统必须保留同步备用电源（水电、天然气或核电），以便在可再生能源因间歇性（无日照/无风）或缺乏发电机所需同步性而供电不足时启用。

当系统中可再生能源（光伏和风电）发电量突然激增，可能引发电网电压剧烈波动，导致发电中断，最终因扰动扩散酿成停电事故——因为现有发电机组的运行阈值已被突破。我们的电网亟需投资升级以适应新型发电结构，同时可再生能源技术与储能系统也需持续优化。这一行业（及系统运营商）的长期诉求，却始终未获政府重视。

当前实施的《国家能源与气候综合计划》（PNIEC）充斥着可再生能源救世主主义，其制定过程闭门造车，对西班牙能源结构转型中与电网适配性相关的重大技术风险刻意回避。

这是西班牙首次遭遇全网瘫痪，也是非同步能源首次成为发电主体。推进电网技术升级并保留核电作为同步备用电源，方能避免此类事故重演——当然，网络攻击除外。

二

我们本可以做得更多来避免这场停电吗？

（2025年5月8日）

西班牙的电力系统与欧洲的电力系统一样，在短短几年内经历了一场彻底的革命

在电力系统运营商发布技术报告（我认为将企业排除在工作组之外是个错误）阐明故障原因之前，当前两极分化的舆论已形成两种典型立场：一方面，各方随意指定替罪羊；另一方面，相关责任人开始推卸责任（读到欧盟委员会副主席呼吁加大对电网投资时，我不禁苦笑——正是她担任部长期间，在毫无理由地拖延一年后，将我们西班牙国家电网公司REE提交的方案砍至最低限度，且未给出合理解释）。

尽管信息尚未公开，我们仍可梳理现有数据和预警信号。停电前几秒发生的剧烈电压波动引发两个核心问题：

1. 这究竟是不是完全不可预见的未知事件？

2. 为何预设的故障隔离机制未能阻止问题蔓延至全国？（法国及时切断了互联线路，避免了波及）

西班牙电力系统近年随欧洲趋势彻底转型：关闭煤电厂、限制天然气发电，并依靠巨额公共补贴大力推广风电和光伏。这对系统运行产生双重影响：

·接入输电网络的发电节点数量激增，地理分布更分散；

· 原本为同步能源设计的电网，被迫在短期内整合大量物理特性（电压与频率）迥异的非同步能源。

这并非新发现，而是政策制定者早被警告过的风险。

所有支持可再生能源的人士都清楚其对供电安全的挑战，并呼吁配套改革：

·电网升级（增加节点、智能化改造）；

·修订系统保护标准；

·保留足够同步备用电源（如核电，被欧盟认定为清洁能源），与可再生能源协调保障稳定性。

最基础的措施本应是强制风光电站配备现有技术，以调节关键运行参数（如电压）。

然而现实令人愕然：

1.《国家能源与气候综合计划》（PNIEC）草案竟无理由设定核电关停时间表，在可再生能源尚未成熟时徒增供电风险；

2. 能源部审批规划时大幅削减电网投资；

3. REE提出的强制风光电站加装逆变器等提案，在能源部和国家市场监管委员会（CNMC）抽屉里沉睡多年，未被列为优先事项；

4. 电网保护标准未能及时适配新能源结构；

5. 储能法规滞后、互联线路扩容迟缓，以及未建立配套的容量支付机制。

没人能辩称不知大规模可再生能源并网（这一广受支持的目标）需要同步推进法规、投资和运营流程改革。我作证：REE的技术团队始终在坚持预警。最新报告指出：“基于电力电子设备的大规模可再生能源并网，已迫使系统保护设备的配置标准发生根本性改变。”

必须承认，在这场关乎可再生能源健康发展的配套改革中，相关方的行动迟缓得令人难以接受。我不敢断言落实所有措施就能避免4月28日的停电——这需要官方报告确认。但可以肯定：若及时行动，电压失稳和停电的发生概率将大幅降低。

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