2025年养老护理费新政实施满三个月，多地社保部门却反馈申领率不足预期。据国家统计局抽样数据显示，全国60岁以上退休群体中，超60%未主动申请护理补贴，部分省份专项补助资金甚至出现结余。这一现象引发社会热议：究竟是政策宣传不到位，还是退休群体存在认知盲区？
疑问一：为何六成退休人员不了解护理费政策？
人社部2025年1月发布的《养老护理补贴实施细则》明确规定，失能等级达到二级及以上的退休人员，每月可申领200-800元护理补贴。但在街道社区走访中发现，许多老人将政策误读为“住院才能领钱”或“需要子女陪同办理”。 北京市朝阳区社保中心负责人透露，政策推广初期主要依赖官网公告和社区宣传栏，但老年群体信息接收渠道有限。4月起，全国2800个街道将开通电话专线，社区工作者开展“一对一”入户讲解。
疑问二：申请流程是否存在技术门槛？
现行申领系统要求在线提交三甲医院出具的《失能评估报告》、社保卡及监护人确认书。这对不熟悉智能设备的老人形成障碍。江苏省中医院康复科数据显示，2025年第一季度失能评估申请量同比仅增长12%，远低于预期。 深圳市已试点“家庭医生代申报”机制，社区卫生服务中心可为行动不便者上门办理。浙江省则简化材料要求，失能评估有效期从3个月延长至6个月。
疑问三：护理补贴能否真正减轻家庭负担？
上海市徐汇区72岁的王建国老人给记者算账：老伴每月尿垫支出380元，理疗按摩费用600元，而二级失能补贴仅500元。“补贴标准应该考虑地区物价差异”，这个观点在老年群体中获得广泛共鸣。 对此，民政部社会福利司在4月18日记者会上回应，2025年第三季度将启动补贴标准动态调整机制，拟按各省最低工资标准的20%-35%浮动发放。
政策优化进行时
在武汉光谷社区服务中心，工作人员正在测试新版语音识别申报系统。这套专门为视障、文化程度较低老人设计的交互程序，可通过方言对话自动生成申报材料。 青岛市创新推出“护理补贴抵扣”试点，持补贴凭证可在126家定点机构直接抵扣康复器具费用，避免现金发放导致的挪用风险。