4月21日
市新闻办召开
日照市养老产业工作新闻发布会
介绍全市养老产业发展的阶段性成果情况
2024年是银发经济元年，也是日照市养老产业大发展的一年。在市委、市政府坚强领导下，市民政局始终围绕全市中心工作，按照“民生工作挑大梁、经济工作勇争先”的工作思路，围绕康养设施、产业招引、康养旅居、康养服务、康养消费5大维度全面发力，不断推动全市养老产业高质量发展。
一是加强要素保障，夯实养老产业发展基础。谋划编制“十五五”老龄事业发展和养老服务体系专项规划，深入落实《日照市推进养老服务高质量发展若干措施》，实施养老机构固本强基、居家社区扩围增效、医养康养提质赋能、农村养老提档达标、养老人才提升培育等七大行动，在原有政策基础上，进一步健全养老服务业发展的“四梁八柱”。目前，全市共有养老机构66个，总床位近1万张。2024年，共建成山东港福（日照）颐养中心等4个养老机构，建设养老床位1230张。2025年，养老产业项目库共谋划储备中医药康养研究中心、市社会福利中心养老院、仁康颐养、阖悦颐养等23个项目，其中，在建13个，意向10个，预计总投资44亿元。通过专项债建设的养老建设项目4个，总床位5172个，总投资28亿元，审核通过专项债共计5.55亿元。从社区嵌入式养老服务中心到大型医养综合体，日照市不断织密养老产业设施网络，以高品质服务满足老年人多层次需求。目前日照市梳理可供利用闲置资源26个，面向社会发布，欢迎大家投资，共创日照市养老产业发展新局面。
二是围绕全链条发展，积极推进养老产业招引。2024年，围绕生命健康产业链精准发力，全年共招引项目14个，总投资额达23.08亿元，涵盖康养设施、智慧医疗、旅居服务、康复器械等领域。目前：已开工项目3个，总投资4.5亿元，包括莒县仁康颐养中心、岚山钰安医康养综合服务中心，建成后将新增养老床位500张，提供就业岗位超200个；已签约项目4个，总投资3.21亿元，其中阖悦颐养中心项目、浮来钰安医康养中心共设计养老床位1220张；爱楷医疗算力中心及精密电子医疗器械项目投产后可实现年产值6000万元；投资1.2亿元的库山乡中国中医科学院中药材饮片精深加工基地项目可直接解决就业100余人，填补日照市中药饮片深加工空白。重点在谈项目7个，总投资15.37亿元，涉及高端康复机器人、智慧养老平台等前沿领域。全市养老产业项目由少到多，由弱变强，实现新突破。
三是立足资源优势，积极打造康养旅居品牌。整合全市康养旅居资源，引导培育日照市部分企业发挥区位、生态、文化等旅游资源优势，发展康养旅居产业。目前嘉豪•书香里、山海瑞颐康养、白鹭湾小镇等机构已多链条开展康养旅居，设置康养旅居床位1250张，打造了“养、康、医、游”综合服务体系，基本满足老年人多元化、差异化、个性化的需求。为增强日照市康养旅居承载能力，计划新打造布可不住酒店·日照店、春晖康复颐养院等机构发展康养旅居，日照市康养旅居机构将达到10家以上。2024年以来，全市5家主要康养旅居机构全年接收康养旅居老人2.9万人次，已被20余家部门企业和旅行社列为康养旅居合作目的地。
四是强化政策赋能，优化消费支撑体系。印发《促进养老服务消费的行动计划》，围绕失能失智老年人照护、农村养老、居家养老、提升社区养老、机构养老、医养康养等6大方面，拓展养老消费新模式，丰富养老消费市场。在全市范围内筛选出36家养老机构，开展养老机构“开放日·试住周·优惠月”活动，促进老年人走进、了解、信任、入住养老院。开展家装厨卫“焕新”居家适老化补贴活动，对符合条件的老年人购买适老化用品给予30%的补贴。积极联合中国人民银行日照市分行，深入开展金融支持养老服务发展“五个一”提升行动，根据养老产业的金融服务需求，为企业融资“急难愁盼”问题量身定制个性化解决方案，丰富养老企业资金来源，打造“金融+康养”的融合发展新优势。
从设施建设到科技赋能，从山海旅居到消费升级，在市委、市政府的坚强领导下，日照市正以创新之笔绘就养老产业发展新图景。下一步，市民政局将继续锚定“养老设施、产业制造、康养旅居”三大领域，强化政策保障，优化服务供给，推动养老产业提质升级，聚力打造全国康养旅居示范城市，以更加积极稳健的步伐，为老年人提供更优质、更多元的养老服务，奋力书写“老有颐养”的幸福答卷！
养老领域的投资机会清单有哪些项目？投资这些项目有哪些支持政策？
为了进一步促进养老产业发展，经过基层提报、筛选、复核，确定了26个可投资的项目清单，其中，招引养老机构运营方的9个，招引合作投资方的12 个，储备地块5个，均可用来建设或者合作运营养老机构。
储备建筑7个：日照市东港区社区养老项目，日照锦绣工艺制品有限公司2#科研楼，岚山区黄墩镇辛庄康养项目，莒县金鸿康养置业中心，莒县陵阳街颐养中心，五莲县恒德颐养汪湖分院，经开区山钢生活区·锦钰佳苑东区。
正在建设项目7个：日照市社会福利中心养老院项目，岚山区素斋堂养老项目，岚山区安东卫街道西街社区综合服务中心，五莲县鹿鸣杉境文旅康养项目，山海天国医坛项目，山海天疗愈中心，山海天芙蓉花开。
正在规划的2个：东港区香河医养中心，中盛福园。
可新建养老机构的地块5个：聊城路南、富阳路东地块，滨州路南、富阳路西地块，银川路西、天津路北地块，澳门路南、兖州路西地块，金海路北、昭阳路西地块。
详细情况市民政局将于近期通过媒体向社会发布。
目前投资建设运营养老机构的支持政策主要有：根据日照市民政局、日照市财政局《日照市养老服务发展资金补助项目实施方案》等政策文件规定：
1.养老机构建设认知障碍照护床位，验收通过的，每张床位给予3000元的一次性补助。
2.连锁化养老服务品牌奖补项目，对服务效果好的连锁化品牌机构给予50万元奖补。
3.养老机构建设家庭养老床位的，每张床位每年给予500元奖补。
4.护理型养老机构建设贷款贴息最高50万元，具体根据贷款额度和床位数划分的等次予以补助。
5.养老机构运营奖补，对于收住中度失能、重度失能老年人的普惠养老机构，按照每人每年2400元、3600元的标准予以补助。
热忱欢迎有实力、有经验、有情怀的企业投资日照养老产业，互利共赢，促进养老产业发展，筑就老年人幸福晚年！
日照市在康养旅居方面的优势及2025年促进康养旅居有何打算？
日照市发展康养旅居产业优势显著，生态禀赋得天独厚，作为黄海之滨的“阳光海岸”，日照拥有“蓝天、碧海、金沙滩”的自然资源，空气质量常年居全国前列，气候温和湿润，森林覆盖率高，是天然氧吧和康养胜地；旅居资源丰富多元，依托“山、海、林、泉”等自然景观，打造了嘉豪•书香里、山海瑞颐康养、白鹭湾小镇等一批标杆项目，形成“旅居+医疗+文化+休闲”融合发展的全产业链模式。
2025年，市民政局将乘势而上，以生态为底色、以融合为路径、以品质为核心，为全国的老年朋友提供“旅居一地、康养四季”的高品质生活体验，力争康养旅居人次增加40%，达到4万人次以上。
一是强化交流合作。市民政局将与北京市丰台区民政局签订协同发展合作协议，重点围绕两地康养旅居资源互荐，实现双方旅居资源深度共享。与丰台区老吾老集团开展合作，由日照市推荐优质康养基地，引进优质康养旅居客源。与太平人寿、中国老年大学协会、各大旅行社等部门企业对接，建立合作关系。
二是强化宣传推介。继续组织康养旅居企业走出去推介，加大康养旅居宣传，提升日照市康养旅居的曝光度和知名度。
三是强化机构培养。培育本土康养机构，提升服务质量，引导有条件的康养机构发展康养旅居项目，整合康养旅居资源，持续增强日照市康养旅居承载力，繁荣康养旅居市场。
在促进养老消费方面有哪些计划？
养老产业发展离不开养老消费，按照市委、市政府关于提振消费的部署要求，市民政局主要采取了以下措施，促进养老服务领域的消费：
（一）制定出台《促进养老服务消费的行动计划》。强化养老消费供给。聚焦居家上门养老消费需求，支持养老服务机构以及家政服务企业开展各类居家养老上门服务，做好全国居家和社区基本养老服务提升行动延续服务；聚焦老年人社区养老消费需求，2025年，计划建设5家社区嵌入式养老服务机构、5个社区康复辅助器具租购服务站点。聚焦老年人医疗健康消费需求，2025年底，全市培育16个以上两证齐全的医养结合机构；聚焦农村养老消费需求，试点镇域养老服务体系建设。
（二）举办形式多样的老年用品促销活动。组织开展“孝老爱老”购物节活动，支持经营主体在重阳节、中秋节、春节等传统节日举办养老服务和老年用品主题促消费活动；举办日照市养老服务消费促进月活动，支持以市场化、社会化方式举办和参与各类养老服务领域博览会、展销会；开展家装厨卫“焕新”居家适老化补贴活动，对于符合条件的老年人购买适老化用品，给予30%的补贴，以此培育消费市场新的增长点。
（三）促进养老机构消费。推广山东港福（日照）颐养中心等养老机构的成功经验，开展日照市养老机构“开放日·试住周·优惠月”活动，通过免费体验试住、打折促销等方式，让老年人及其家属走近养老院、了解养老院、信任养老院，扩大养老机构消费市场。
记者：王璐 王麓鸣
编辑：张珊
审校：彭婷
值班主任：孙立梅
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