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关于中国和俄罗斯当前的关系,双方是这样定位的:

“中俄关系建立在平等相待、高度互信、恪守国际法、维护彼此核心利益、支持彼此捍卫主权和领土完整的原则基础之上。中俄关系不是类似冷战时期的军事政治同盟,而是超越该种国家关系模式、不谋求权宜之计、不带意识形态色彩、全面考虑彼此利益、互不干涉内政、具有独立价值、不针对第三国的新型国际关系。”

显然,当前中俄关系已经来到了历史最高水平。不过,国与国的交往根本出发点都是为了维护本国的根本利益。当前中美进行的关税战,这再一次说明这一点。众所周知,作为一个需要大量进口石油、天然气的国家,中国始终坚持多元化的能源贸易道路,避免依赖单一国家。

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换句话来说,14亿中国人的能源命脉,中国必须牢牢抓在手中。众所周知,中国每年都向俄罗斯进口大量天然气。以2024年为例,俄方公布数据是中国进口俄罗斯石油1.08亿吨(占进口总量19.5%),天然气760亿立方米(占40%),均为第一大供应国。

由于西方国家对俄罗斯进行了制裁,俄罗斯明确表态"中国需要多少(石油和天然气)就输送多少",为此不断推进“西伯利亚力量2号”天然气管道项目,但是中俄双方关于线路的选择分歧较大。

据俄罗斯媒体4月15日报道,中国驻俄罗斯大使张汉晖表示,从俄罗斯经哈萨克斯坦向中国输送天然气,这是无法实现的,因为连接这两个亚洲国家的天然气管道已经处于满负荷状态。

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张汉晖大使还进一步说明为何选择这条线路是不可行的,他的原话是:“通过哈萨克斯坦是不可行的,因为那里只有一条已经超载了的天然气管道。这条管道将土库曼斯坦的天然气输送至中国。我们在塔里木盆地、甘肃省和山西省也在开采天然气,生产出来的天然气同样也是沿着这条路线输送到东部地区。”

对于俄罗斯来说,高层一直希望能扩大对中国的天然气出口。如果选择俄方提出的这条西线线路,意味着就要重新修一条新的天然气管道,这个代价是惊人的,其中困难比较大,而且不可控因素太多。

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基于种种原因,中方一锤定音。张汉晖大使对俄方明确表示:“这有点远,大家正在研究,但总的来说,这是不现实的。我告诉过俄方伙伴,这不现实。” 张汉晖大使这一系列发言用意很明确,就是俄方提供的运送天然气方案根本行不通,中方的能源命脉必须由牢牢掌控在14亿中国人手中。

如果大家关注“西伯利亚力量2号”天然气管道项目,就知道虽然中俄高层会面时屡屡提及,但双方谈判进展缓慢。这里插一句,所谓的“西伯利亚力量2号”天然气管道项目是指俄罗斯经过蒙古国向中国输送天然气项目,起点将从西伯利亚的气源,然后一路南下穿越蒙古国进入中国,其设计年输送能力达500亿立方米。

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对于蒙古国来说,如果“西伯利亚力量2号”天然气管道项目得以实现,自己也能收取一笔巨额过境费,能为中俄蒙三国强化经济合作,提供新的动力和前景,何乐而不为?事实上,早在2022年初,中俄就已经签署了建设项目可行性论证审议结果议定书、设计勘察工作合同,以及蒙古国和俄气公司联合工作组2022-2024年活动计划。

一切看起来就等宣布开工的时间,可时间过去3年多了,“西伯利亚力量2号”天然气管道依旧没有开建。笔者注意到,2025年2月彭博社曾报道,蒙古国总理奥云额尔登有很大的兴趣,就“西伯利亚力量2号”天然气管道项目,跟中国和俄罗斯进行三方会谈,希望能尽快开建。

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彭博社在报道中还引用了奥云额尔登的原话,他说:“蒙古政府还计划坚持与中国和俄罗斯就‘西伯利亚力量2号’天然气管道开展三方谈判,该大型天然气管道项目因价格谈判陷入僵局。如果能够达成协议,蒙古有意继续推进。”

按照奥云额尔登的想法,中俄是因为天然气价格问题导致项目没有推进,真是如此吗?显然不是。大家想一下,如此重大能源运输项目,其运送管道要长距离穿越第三国,谁来保证安全?北溪管道被炸就是前车之鉴,风险极大。

事实上,蒙古国从地理位置来看,被中俄围住,可最近几年“颇有想法”。2023年8月,蒙古国总理奥云额尔登首次访问美国。访美期间,奥云额尔登动作频频,他在华盛顿与时任美副总统哈里斯会谈时,同意两国进一步扩大两国战略伙伴关系。

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奥云额尔登认为,蒙古国将深化与美国的经济合作,涉及矿产资源、粮食安全、气候危机、太空合作等领域,甚至双方还签署了“开放天空协议”。除此之外,奥云额尔登还表示将跟美国就稀土开采展开合作。

要知道中国稀土产量占据着全球精炼产量的90%,美国一直都希望能摆脱对中国稀土的依赖。蒙古国想干嘛?这必然导致这条运送管道的不可控因素将加大。值得一提的是,2024年6月中国外交部就“西伯利亚力量2号”天然气管道项目受阻问题,进行了专门回应。

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当时发言人毛宁是这样说的,“寻找两国利益汇合点,深化利益交融,实现彼此成就是中俄两国元首的共识。我们愿同俄方一道,落实好两国元首达成的重要共识,不断深化两国全方位互利合作。”

仔细揣摩发言人这番话,看似没说,其实都说了。至于“西伯利亚力量2号”天然气管道项目何时实现,只能看俄罗斯和蒙古国的诚意了。