据彭博社援引熟悉谈判的不具名知情人士的话报道称，美国正在考虑承认俄罗斯对克里米亚的控制，作为莫斯科和基辅之间未来和平协议的一部分。
据消息人士称，美国的潜在让步是特朗普希望尽快巩固和平协议的另一个信号，尤其是在他和卢比奥宣布如果谈判没有取得快速进展，他们准备停止调解努力之后。
彭博社在报道中指出：“这可能会破坏禁止武力夺取土地的国际法和条约。”
对克里姆林宫来说，这样的协议将是一场战略胜利。多年来，俄罗斯统治者一直在寻求国际上对其吞并克里米亚的承认，世界上大多数国家都认为这是非法的。
正如彭博社所指出的那样，该提案目前不是最终提案，需要与基辅进一步协商。美国的欧洲盟友强烈反对承认被占领土是俄罗斯的。
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知情人士称：“如果克里姆林宫不同意停止敌对行动，谈判将毫无结果。向乌克兰提供安全保证以确保协议的实施是任何协议不可或缺的一部分。巴黎会谈还依赖于法国和英国在乌克兰组建战后'平静力量'的努力，以及作为一揽子安全保障的一部分向基辅提供足够武装部队资源和人员的计划。”
4 月 17 日，乌克兰代表团与法国、德国和英国的代表在巴黎举行了一次会议，期间他们特别讨论了完全停火、多国特遣队和乌克兰的安全保障。
巴黎和伦敦的政府官员希望这样的倡议能够表明欧洲支持乌克兰的意图的严肃性，并说服特朗普支持这些保证。