据中国青年网报道，六名消息人士透露，在收到来自业界大量负面反馈和反对声音后，美国特朗普政府正在考虑放宽拟对进入美国港口的中国船只征收的“停靠费”。报道援引上述匿名消息人士的话称，美国政府正在考虑的调整包括推迟实施相关计划和制定新的收费结构，目的是降低停靠美国港口的船队的总成本负担。
特朗普（资料图）
这一消息得到了美国贸易代表格里尔的证实。3月，特朗普曾表示，将对所有停靠美国港口的中国船舶收取高额停靠费用。受影响的船舶不仅包括中国建造的船舶，也包括悬挂中国国旗的船舶，每艘船停靠费用最高可达350万美元。此消息一出就引发了全球航运的不满。3月底举行的Capital Link国际航运论坛上，希腊船王Evangelos Marinakis就曾强硬回应称，如果特朗普真的征收这笔费用，他公司所有的140多艘船只将全面撤出美国市场。
另外，特朗普政府也在考虑用“按船只吨位收费”来代替统一收费。这可以让小型船只支付更低的费用，减轻谷物运输等细分领域的小型船只船东的压力。从这些预案中，可以看出来，特朗普政府这回的对于中国船舶的制裁，就像是中国对美国的反制那样，缩小了影响力，进行精准打击。甚至还照顾到了特朗普的“票仓”，会使用小型船只的美国农民。同样，我们也能看出来特朗普是铁了心要打压中国的造船业。即使遭到了美国多个行业的共同反对，也不死心，只是稍微放宽了计划。
但问题是，如果这些船企不使用中国制造的船只，又要去哪里采购船只呢？要知道，2024年美国造船企业总共接手53艘，完成了28艘船各类船只的制造，韩国接手了250艘船只的制造，日本接手251艘，但完工量都未公布，欧盟国家并未公布相关数据。而中国2024年共接手1711艘新订单，并完成了1289艘船只的制造也就是说，2024年欧美日韩的相关数据加起来还不及中国的一半。那么特朗普这一政策生效后势必造成美国港口“无船停靠”的局面。
货船（资料图）
中国外交部发言人林剑4月9日明确表态，美方政策推高全球海运成本、扰乱供应链，最终将反噬美国经济。商务部此前已警示，将采取必要措施维护中国企业权益 。分析人士认为，若美国一意孤行，中方可能在WTO发起诉讼，或对美农产品、能源进口采取对等措施。美国造船业衰落的根源在于自身产业链缺陷。数据显示，美国造船厂年产量从1970年代的70艘暴跌至如今的5艘，全球市场份额仅0.1% 。而中国凭借完整的工业体系和成本优势，已成为全球船舶制造中心。
自2025年1月USTR发布调查报告以来，中国新接订单份额出现波动。2025年1-2月，中国以修正总吨（CGT）计的新接订单占全球份额为48.18%，较2024年全年66.65%下滑18.47个百分点；同期韩国份额升至31.74%，部分船东为规避风险转向韩国下单。尽管如此，2025年2月法国达飞集团与中国船舶集团旗下江南造船签订12艘18000TEU双燃料LNG动力集装箱船订单，推动中船系全球份额达28.83%，表明国际头部航运企业对中国造船能力的信心未受根本动摇。
造船业（资料图）
事实上，现在特朗普考虑在这件事上向中方让一步，一定程度上也算是释放了些许善意，避免两国关系因关税问题继续恶化下去。毕竟加征关税只是手段而非最终目的，特朗普最想要的还是来自中方的让步。日前他在对华放狠话的同时，也直言自己正在等待来自中方的电话。结合特朗普之前多次在公开场合称想要与中方面谈来看，特朗普终归还是不愿意把所有的中美沟通渠道全部堵死，而麾下小团体的“内讧”更是让他感受到了关税战害人害己的威力，有些事他要抓紧做了。