文︱陆弃
自特朗普上台以来,美国的贸易政策便是一把悬在全球经济头上的利剑。无论是与中国的激烈争斗,还是与欧洲、加拿大的纷争,都彰显着美国一意孤行的霸权主义。然而,4月3日特朗普签署的“对等关税”行政命令,让这把剑不仅指向了全球最强的经济体,还狠狠地挥向了美国的“传统盟友”日本。这一次,美国与日本的贸易冲突,不仅仅是一场关税争端,更可能是一场影响全球经济秩序的大地震。

特朗普政府近期决定对所有贸易伙伴设置10%的“最低基准关税”,并对部分国家实施更高的“对等关税”。对日本来说,这一政策尤为严重,特朗普宣布日本将面临高达24%的“对等关税”,而更令人震惊的是,这项关税政策将在4月5日生效。而日本政府的回应也迅速而强烈,首相石破茂称这一举措是“国家危机”,并表示将采取“前所未有”的手段应对。为什么一项关税政策,竟然能引发如此剧烈的反应?
首先,作为全球第三大经济体,日本依赖出口导向型经济,尤其是对美出口。日本的汽车产业尤为依赖美国市场,2024年日本对美汽车出口额将超过6万亿日元,占其对美出口总额的近三成。特朗普宣布征收25%的汽车关税,以及10%到24%的“对等关税”,必然会对日本经济造成巨大冲击。根据日本政府的初步评估,关税政策的实施可能导致日本GDP萎缩0.3%。不仅如此,随着美国对汽车零部件的关税在5月3日生效,恐怕这一萎缩数字还将进一步攀升。
其次,这一举措的政治影响同样深远。作为美国的传统盟友,日本一度是全球贸易的秩序维护者之一。如今,美国竟然对其“自家人”出手,实施如此严苛的贸易措施,这无疑撕开了长期以来的友好关系。而特朗普这一举措不仅仅是简单的关税政策,它背后折射出的是美国试图在全球经济中占据主导地位的战略意图。无论是中国,还是日本,甚至欧洲,美国都在通过“关税大棒”来塑造一个符合自身利益的国际经济秩序。

石破茂明确表示,美国政府的这一决定,令日本感到“极为遗憾”。而日本政府对于这一“对等关税”的强烈反应,也从侧面反映出日本政府对美国单方面施压的愤怒和无奈。特别是石破茂在国会中的表态,称这种情况可以被视作“国家危机”。可见,特朗普的这一举措已经超出了单纯经济层面的冲击,它可能会重塑日本的外交政策,甚至让日本在全球经济中的位置发生变化。
日本首相和内阁官房长官林芳正都表示,美国的这一行动是“不负责任”的,并将通过所有可能的渠道与美国交涉。然而,问题的核心不在于交涉能够否奏效,而在于美国是否愿意改变其强硬的贸易政策。回顾特朗普政府的贸易政策,它从未真正顾及盟友的感受。无论是针对中国的关税,还是此前针对欧洲的汽车关税,特朗普始终站在“美国优先”的立场上,不考虑其他国家的利益。
日本的应对之策并不简单。首先,日本可以向世界贸易组织(WTO)提起上诉,声称美国的关税措施违反了国际贸易规则。然而,WTO本身的执行力已然受到质疑,在特朗普政府的“挑战”下,WTO的裁决能否真正得到执行,依旧是未知数。其次,日本还可以通过对美国实施反制措施来抵消关税带来的损失,但在贸易战的背景下,反制措施的成效可能有限。此外,石破茂提到可能会直接向特朗普发出呼吁,这一举措显然是想通过外交渠道寻求缓解,但在特朗普一贯的强硬姿态下,这种做法似乎并不值得过分期待。
更为关键的是,日本本身面临的“内忧外患”。从国内来看,日本经济已经多年低迷,通货膨胀持续,人口老龄化加剧,经济增长乏力。此次“对等关税”一旦生效,无疑会加重日本经济的负担,甚至可能导致民众生活水平的下降。外部环境也同样充满挑战,全球经济不确定性加剧,特别是中美贸易战的阴云依旧笼罩着全球市场。日本的“背后”经济依赖和出口依赖,迫使它必须更加小心地应对外部挑战。

特朗普的关税政策,正如同一个压在全球经济上的“定时炸弹”。一方面,美国政府试图通过征收高额关税来削弱其他国家的经济竞争力,另一方面,特朗普也试图通过“对等关税”来迫使贸易伙伴屈服于美国的全球霸权。在这种环境下,全球经济正在经历一场前所未有的变革。
日本作为全球重要的贸易国家,其经济结构和产业链都深受全球市场的影响。此次特朗普的关税政策,若持续下去,不仅会重创日本的汽车产业,还可能使其整个制造业面临严峻考验。而更为严峻的现实是,如果美国继续将“关税大棒”挥向其他盟友,全球经济将迎来前所未有的“贸易割裂”时代。
如果美国继续推行“关税帝国”的战略,未来全球经济的竞争格局将发生巨大变化。欧洲、中国、日韩等经济体将面临前所未有的压力,全球供应链、价值链的重组不可避免。在这样的背景下,国际经济秩序的未来将变得扑朔迷离,贸易保护主义将成为全球新的主旋律。
面对特朗普的重压,日本是否能够从这场关税风暴中“逆袭”而出?或许,答案并不乐观。从目前的形势来看,单纯依靠外交谈判已经无法有效化解这一危机。日本必须在全球经济格局中找到新的突破口,或许它需要加速与其他经济体的合作,寻找新的市场,并提升自身的产业竞争力。与此同时,日本可能需要重新评估与美国的经济关系,思考如何在维持传统伙伴关系的同时,逐步摆脱过度依赖美国市场的局面。
然而,全球经济的未来注定充满变数,特朗普的“关税大棒”还将如何挥舞,谁也无法预见。日本是否能够应对这场全球贸易风暴,保持其经济的持续增长,将是一个悬而未决的问题。对于全球经济而言,这一挑战不仅仅属于日本,甚至可能是整个世界共同面临的巨大危机。