近日,记者从曲靖市检察院获悉,曲靖市检察机关“益心护珠源”团队办理的《督促整治煤矸石违法堆放破坏林地、耕地公益受损行政公益诉讼案》入选最高人民检察院发布的“珠江流域水环境治理专案”典型案例。
2024年4月,最高检决定对珠江流域水环境治理问题一事立案,成立专案组一体化推进案件办理。曲靖作为珠江源头,同时又是云南最大的产煤基地,采煤和洗煤过程中产生大量的固体废物煤矸石,经“益心为公志愿者”提供线索,曲靖检察机关发现麒麟、罗平、富源交界处煤矸石违法堆放破坏林地、耕地问题,该线索被最高检重点督办。
曲靖“益心护珠源”办案团队依托“检察一体化办案机制”“跨区域协作机制”,通过无人机航拍、现场勘查、调取行政执法资料、制作询问笔录、构建煤矸石监管数字监督模型等方式,航拍图片1400余张,合成3个2D模型,固定3个主要煤矸石堆放地点,12个煤矸石堆放地块,调取梳理11家洗矸厂近3年煤矸石管理台账300余份,查明煤矸石违法堆放事实。
经2轮现场磋商、4次现场督导,两级院向属地政府和相关行政机关制发检察建议18件,市、县、乡(镇)3级行政机关23个行政部门协同整改,编制土地和林地修复方案,投入120余万元、出动290台次机械回填土方1.14万方,补植树木8570余株,受损耕地林地复耕复绿。为实现“办理一案治理一片”,在全市开展“煤矸石治理专项”行动,立办案件10件,提起民事公益诉讼1件,追偿生态修复费19.77万元。推动曲靖市能源局制定《曲靖市煤矸石综合利用工作指南》,会同生态环境、林草等部门开展煤矸石专项整治,排查262个煤矸石点位,联合执法26件,查处12处煤矸石堆放占用耕地问题,能源部门约谈煤炭选洗企业11家,统一制定下发煤矸石管理台账登记表,督促企业做到“一企一案”,制定煤矸石综合利用方案,完善95个煤矿企业煤矸石管理台账,富源、宣威、麒麟、罗平、师宗5个重点产煤县(市、区)编制《煤矸石综合利用规划》;市生态环境局牵头赴贵州、山西考察煤矸石综合利用,完善《固体废物处置实施方案》,推进全市煤矸石综合治理。
记者 甘仕恩