德国新当选总理弗里德里希·梅尔茨（Friedrich Merz）上任后，宣布基督教民主联盟（基民盟，CDU）、社会民主党（社民党，SPD）和绿党（Die Grünen）已达成一致，同意解除宪法对军事开支的债务限制。这意味着德国将投入数千亿欧元用于军备重整和基础设施建设，迈向更强大的军事和战略自主性。
梅尔茨在讲话中强调：“欧洲的和平将得到保护，德国回来了。”这番话不仅表明了德国对自身国防能力的重新审视，也凸显了柏林在欧洲安全格局中的新定位。
过去几十年，德国一直保持相对克制的军事政策，受制于宪法对财政赤字的限制，以及二战后的历史包袱。德国的国防开支长期未能达到北约要求的国内生产总值 2%标准。然而，在乌克兰战争持续、欧洲安全局势紧张的背景下，梅尔茨政府决定打破这一限制，大规模增加军费投入。
这不仅意味着德国自身军力的增强，也可能改变整个欧洲的安全格局。欧洲长期依赖美国提供军事保护，但德国的军备升级可能使其在北约和欧盟防务体系中的角色发生重大转变，甚至推动欧洲逐步摆脱对美国的依赖，实现防务自主化。
对乌克兰意味着什么？
乌克兰战场上的局势仍在不断变化，德国的新政策无疑对基辅来说是一个积极信号。梅尔茨上台后，预计将进一步加强对乌克兰的军事援助，不仅是提供武器装备，还可能涉及后勤、训练支持，甚至在未来推动欧洲层面的更大规模援助计划。
德国此前在对乌克兰援助问题上表现谨慎，特别是在提供远程武器系统方面，经历了多次政策摇摆。例如，关于向乌克兰提供“金牛座”巡航导弹（Taurus），前任政府一直犹豫不决。然而，梅尔茨政府上台后，可能会更坚决地推动这一进程，提供更多远程打击能力，以帮助乌克兰对抗俄罗斯的军事进攻。
此外，德国加大军事投入也有助于增强整个欧洲的防御能力，减轻乌克兰的长期安全负担。在乌克兰战争的背景下，欧洲各国都在增加军费开支，而德国的政策转变可能会带动其他国家加快防务建设，形成更有力的欧洲安全体系。
潜在的挑战与隐忧
尽管梅尔茨的军事政策看似是对欧洲安全的积极推动，但挑战依然存在。
首先，德国国内对于大规模军事开支的意见并不统一。虽然俄乌战争改变了欧洲的安全格局，但德国社会内部仍然有一部分人对军备扩张持谨慎态度，担忧这是否会导致德国卷入更广泛的冲突，甚至引发地区军备竞赛。此外，解除债务限制可能意味着增加财政赤字，这在经济增长放缓的背景下，可能引发国内经济和政治上的争议。
其次，欧洲政治格局的变化也是一个不确定因素。近年来，亲俄势力在一些欧洲国家有所抬头，包括德国国内的部分极右翼政党，如“德国选择党”（AfD），对乌克兰援助持反对态度，并主张改善与俄罗斯的关系。如果这些势力在未来选举中获得更大影响力，可能会对德国的安全政策产生制约，甚至削弱对乌克兰的支持力度。
此外，尽管德国希望加强欧洲防务自主，但如何在北约框架内协调与美国的关系仍是一个复杂的问题。德国的军事扩张可能会被一些国家视为对欧洲安全体系的一种挑战，特别是在法国、波兰等国都在寻求更大影响力的情况下，欧洲内部的权力平衡可能会因此发生变化。
结语：德国的未来走向
梅尔茨上台后，德国的军事政策迎来了历史性的转变，这不仅影响本国防务，还将在欧洲安全格局、乌克兰战争乃至全球战略竞争中发挥重要作用。
德国的“回归”可能意味着一个更加独立、更加坚定的欧洲防务体系正在形成，但与此同时，也伴随着国内外的种种挑战和不确定性。德国是否能够成功平衡军事扩张、经济稳定和外交关系，将决定这场变革的最终走向。
无论如何，2024年无疑是德国军事政策的重要转折点，也将成为欧洲安全格局变化的关键一年。
