南都讯扫码缴费本为便民，却沦为广告轰炸、隐私收割的“重灾区”。2024年，珠海多部门联合发起《停车场扫码缴费自律公约》，承诺推广“纯净码”、根治乱象。
3·15前夕，南都记者调查发现，走访的21处停车场中依然有少量停车场存在弹窗广告、广告诱导等问题。有评论人士指出，在珠海告别缴费码乱象，还需多方努力共同推进。
七企签署《自律公约》
珠海近3万车位承诺使用“纯净码”
据公开报道显示，此前，珠海市市场监督管理局对珠海各大商圈、旅游景点、公园等经营性停车场的缴费二维码进行调查发现，大部分停车场缴费二维码存在要求关注公众号(或小程序)、推送广告、收集个人信息(如电话号码、定位等)、要求同意用户隐私协议等问题，不仅影响消费者扫码消费体验，还存在消费者个人信息泄露隐患。
2024年11月，珠海市互联网信息办公室、市公安局交通警察支队、市市场监督管理局、市停车协会联合发起《珠海市停车场服务行业扫码缴费自律公约》，首批共有7家停车场运营企业承诺加入《自律公约》，涵盖全市各区140家公共停车场19469个泊车位，160条咪表车位路段9321个泊车位。
《自律公约》中明确要求管理单位向消费者提供简洁的缴费登录界面，显著标注“直接扫码付停车费”等字样，并规定缴费二维码以显著方式张贴在显眼位置，方便消费者获取、操作和缴费，珠海正方集团有限公司、珠海华发城市运营投资控股有限公司、珠海华发股份物业公司、珠海大横琴城市公共资源经营管理有限公司、珠海正圆城市服务有限公司、珠海联港科技服务有限公司、珠海斗金城市服务有限公司、珠海高新发展有限公司作为第一批无广告弹窗停车场运营企业承诺加入《自律公约》。
走访21个停车场
“纯净码”覆盖率71%
3·15前夕，南都记者走访珠海21个停车场所，涉及大型商圈、公共服务中心、公园、景点等地点，重点关注停车场缴费时是否存在强制观看广告才能进入缴费页面、强制关注公众号、强制注册会员、强制要求手机号授权、过度收集个人信息等；弹窗广告躲不掉，点击被莫名消费；“优惠福利”陷阱多，绑定账号丢积分，无端办理运营商套餐等问题。
据统计，在走访的21个停车场中，15个停车缴费使用“纯净码”，3个停车场存在少量广告信息，3个停车场有广告弹窗、诱导等问题。
经梳理走访过程发现，加入《自律公约》的停车场基本能如实履约，未发现广告弹窗。事后，南都记者将走访的情况反映给珠海市市场监督管理局。
多个停车场已使用“纯净码”
香洲区
依海而建的情侣路是珠海一张蜚声全国的“城市名片”，沿线的城市客厅、城市阳台、珠海海韵城更是令游客流连忘返的网红打卡点。
3月1日16时-20时许，南都记者实地走访发现，上述停车场均已采用“纯净码”：手机扫码后，进入的付费界面均清新简洁、操作指引清晰，只需输入车牌号码即可完成支付，全程无恼人的广告干扰，也未发现强制关注公众号、小程序以及额外索取用户隐私等情况。
以海韵城为例，这个与珠海地标日月贝融为一体的知名商圈景点的地下停车场，在各个醒目处均张贴有缴费二维码，方便车主获取、操作和缴费，不仅停车缴费界面纯净、支付便捷，现场还动态显示停车余位及其大致区域，大大提高了车主精准找到空余车位并泊车的效率。
此外，在板障山、吉大水库、香山湖公园、优特汇、珠海印象城等停车场也均为“纯净码”，消费者可以迅速完成缴费流程。
金湾区
3月10日，南都记者先后走访金湾区航空新城核心区的金湾区图书馆、金湾华发商都、金湾行政服务中心以及金湾艺术中心大型停车场，在手机缴纳停车费时，付费页面显示费用金额清晰，没有发现广告干扰，也没有强制关注公众号、小程序以及索取用户信息等情况。
据悉，金湾行政服务中心、金湾图书馆、金湾艺术中心以及金湾华发商都四个停车场均在地库联通。其中，金湾行政服务中心和金湾图书馆的出入口一致，缴纳停车费扫码即显示金额，无需任何关注以及领券，直接支付后即可离场。金湾行政服务中心、金湾图书馆和金湾艺术中心停车场均由金湾区属国企联港集团运营，金湾华发商都为华发旗下公司运营。
3月2日，在会同古村1号停车场，当记者扫描缴费码时，缴费页面显示“缴费无广告”，是标准的“纯净码”，整个缴费过程方便快捷，值得点赞。
横琴
3月5日，在横琴花海长廊，横琴国家湿地公园等停车场，扫描停车场缴费码后，缴费页面干净清爽，并无广告。
此外，记者分别走访了横琴多个带有“琴易停”标识的公共停车场，在收费公示牌上扫码进入缴费，页面仅有缴费功能，十分简洁干净。不过，在缴费二维码旁，也有公众号关注提示。
少量广告，整体不影响使用
3月2日，记者在共乐园停车场缴费扫码时发现，缴费码下方有少量广告，上面显示“移动云盘畅停权益！”“每天领券”等广告，但整体不影响缴费使用。同时，在停车场内也有公众号关注提示。
在唐家古镇中心停车场，扫描缴费码后，缴费页面会提供两种选择，一种是立即缴费，另一种是使用app缴费。且app缴费上标有红色优惠信息“首笔立减最高5元”，点击后便会跳转到“捷停车”app。整体来看，缴费页面较干净，在缴费栏下方有月卡、车位优选、会员专享、便捷充电等信息。
横琴
在横琴市民服务中心停车场，南都记者在2024年走访时，曾发现缴费页面存在诸多虚假优惠券等广告现象，在近日走访中，记者发现，缴费页面已经没有了此前广告，不会影响车主缴费。不过，在缴费页面下面，仍有捷停车公众号关注引导，以及捷停车月卡、会员、充电等广告信息。
缴费码存在广告弹窗、诱导等问题
香洲区
3月2日，在北山停车场，人流高峰期时，商圈停车场车位较为紧缺，停车码放置位置较清晰。扫描停车场出口道闸处二维码进行付款时，页面上方出现“腾讯元宝”广告，未见引导点击按钮，广告为长时间显示，使用过程中未发现消失。
在新苏豪财富广场地下停车场，商圈停车场车位充足，停车码放置位置清晰。但在扫描道闸处二维码进行付款时，页面上方有一则“5元停车券”引导性广告，广告下方有绿色确认按钮，引导公众点击。记者尝试用商家提供二维码扫码领取停车券进行缴费时发现，领取优惠券页面下方有一则“腾讯元宝”广告，广告下方有引导下载按钮。以上两处广告均为长时间显示，使用过程中未发现消失。
3月6日，在珠海金发购物中心停车场，该停车场小程序分为会员版、非会员版，两个版本均存在广告，其中会员版页面存在商家的宣传广告与商场会员优惠信息，缴费按钮相对较小；非会员版则存在推销其他停车场停车套餐的广告。
观点：
加强行业监管 让“扫码”缴费不再“扫兴”
停车场扫码缴费，作为智能化移动应用和电子支付推广普及的产物，本是既节省人力，又提高效率的新型消费方式。然而，如今这一便捷方式却变了味，广告诱导、消费陷阱等问题层出不穷，严重影响了服务质量和消费者体验。而对比珠海一些采用了“纯净码”缴费的停车场，车主则只需完成“一扫二输三缴费”三步，不仅缴费速度大幅跃升，而且有效落实了个人信息保护相关要求。
停车缴费码广告的存在产生了多方面负面影响。从消费者体验角度看，极大地降低了缴费的便捷性和流畅性，增加了时间成本，在停车场出口易引发焦虑和烦躁情绪，甚至导致车辆拥堵。从消费权益角度讲，侵犯了消费者的知情权、自主选择权和公平交易权，消费者本只想简单缴费，却被迫面对各种诱导和陷阱。从市场秩序角度分析，这种行为破坏了市场的公平竞争环境，违背了诚信经营原则，不利于停车管理行业及相关产业的健康发展。
对此，笔者认为要从以下几个方面予以加强：一是珠海相关政府部门加强监管执法力度，共筑纯净消费环境。珠海市场监管部门和网信部门要进一步完善法律法规，明确停车扫码广告的规范和标准，加大对服务行业扫码消费中违规行为的曝光、处罚力度，更新监管模式，建立常态化的监督检查机制，对停车场、广告商和第三方平台进行严格监管；二是停车场管理方和相关经营企业要强化自律，树立正确的经营理念，以提供优质服务为宗旨，合理设置缴费流程，杜绝广告诱导和消费陷阱行为，用更便捷和更高效的服务去实力圈粉；三是要提高消费者的维权意识和能力，市场监管部门要通过线上线下等多种渠道加强宣传教育，让消费者了解自身权益和维权途径，鼓励消费者积极维权，形成社会监督氛围，让消费生态更清朗健康。
总之，珠海停车扫码乱象亟待政府相关部门高度重视和解决，这不仅关系到消费者的切身利益，也关系到停车管理行业的健康发展和社会的和谐稳定。只有通过加强监管、企业自律、消费者维权和技术创新等多方面携手形成共治合力，才能还停车扫码缴费一个纯净、便捷、安全的环境，才能让数字化智能化停车服务真正造福于民众，才能让消费者在“扫码”时不再“扫兴”。 （珠海市社会治理民情观察员 禹华超）
统筹：胡怀军 杨亮
执行统筹：陈栋
采写/摄影：南都记者 陈栋 杨亮 朱鹏景 赵雨琪 王靖豪 李洁琼 实习生 张景淞
