2020年，美国议员马克提出了一项令人匪夷所思的议案。
他要求中国偿还清朝政府遗留下来的1.6万亿元债务。
不仅如此，《国会山日报》的一篇文章直言不讳地表示：如果中国不偿还贷款，那么美方将不再承认对中国出售的8600亿美元国债。
美国为何要重提旧账？
清政府债务的来龙去脉
清朝末年，国内局势动荡不安，各地起义此起彼伏。
特别是湖北新军的崛起，南方地区的革命形势更是如火如荼。
在内忧外患的双重压力下，清政府的统治摇摇欲坠。
为了镇压南方的起义，清政府意识到交通的重要性，决定修建湖广铁路。
这条铁路连接湖南和湖北境内的“粤汉铁路”和“川汉铁路”，一旦建成，清政府便能迅速调动军队和物资，稳定局势，巩固统治。
然而，当时的清政府财政状况已濒临崩溃。
长期的对外赔款、奢侈的宫廷开支以及国内经济的衰退，使得国库空虚，难以维持政府日常运转，更不用说筹集巨额资金修建如此庞大的铁路工程了。
在这种绝境下，清政府不得不转向国际市场寻求融资以解燃眉之急。
英法美德四国组成的银行集团敏锐地发现了其中的商机。
当时的美国工业发展迅猛，但随着工业的过度扩张，产能过剩的问题日益严重，大量钢铁和重工业设备积压，急需一个庞大市场来消化。
地大物博、人口众多的中国自然成为他们的理想选择。
美国希望通过向中国提供铁路建设贷款，带动其钢铁和重工业设备的出口，缓解国内产能过剩的压力。
英法两国凭借多年在高利贷领域的经验，也企图趁机从中国捞取利益。
他们深知清政府的困境，认为这是一个难得的敛财机会。在利益的驱动下，四国银行集团与清政府一拍即合。
1911年，清政府与四国银行集团签订了借款合同，即著名的“湖广铁路债券”。这份合同总金额高达600万英镑，期限为40年。
在这漫长的40年内，清政府必须连本带利还清这笔债务。
合同还规定，各国银行以清政府名义发行债券到金融市场销售；各段铁路总工程师由这些国家的国民担任；铁路财务由各银行派人审查；铁路材料须向上述国家购买；清政府以厘金、盐税收入作为担保等。
清政府在慌乱中未经深思熟虑，匆匆签下了这份合同。
他们满心期待着铁路能够尽快建成，成为挽救其摇摇欲坠统治的救命稻草。然而，历史的发展并不如清政府所愿。
随着辛亥革命的爆发，腐朽的清政府轰然倒塌，中国历史翻开了新的篇章。
而这份“湖广铁路债券”，也成为了历史长河中的一段特殊印记，见证了那个风雨飘摇时代的复杂与无奈。
债务延续
清政府倒台后，债务问题并未随之消失。列强们迅速找到了新的“接盘侠”——北洋政府。
北洋政府为了获得英美等国的支持，巩固自身统治，无奈之下只能承认清政府留下的这笔欠款，并承诺赔偿清朝之前签订的各项不平等条约。
此后，北洋政府开始大肆剥削民众，只为偿还这些外债，这一行为引发了民众的强烈不满，民怨沸腾。
然而，北洋政府的统治并未长久。国民革命军的北伐势如破竹，北洋政府很快倒台。
以蒋介石为首的南京国民政府成立后，同样为了获取英美等国的支持，选择继续承认这些外债和欠款。
在之后的日子里，民国政府继续压榨百姓，偿还英美债务，这种情况一直持续到解放战争时期。
蒋介石在解放战争后期，为了把控经济，推出金圆券，却导致上海乃至全国经济陷入崩溃，民心尽失。
尽管英美等国一直试图支持蒋介石的国民政府，因为蒋介石承诺会偿还外债，但最终也无法阻止国民政府走向覆灭。
新中国成立，坚决拒绝不平等债务
新中国成立后，中国人民彻底摆脱了旧时代的束缚，站在了历史的新起点。
对于清政府及民国时期遗留下来的不平等条约和债务，新中国政府态度坚决：一概不承认。
从国际法角度来看，“恶债不偿”是国际公认的原则。
清政府当年签订的湖广铁路债券等债务，是在西方列强的压迫下产生的，本质上是不平等的“恶债”。
这些债务并非用于国家的正常建设和发展，而是成为了列强进一步剥削中国的工具。
新中国作为一个独立自主的国家，没有义务继承前朝的这些不平等债务。
此外，新中国成立初期，国内百废待兴，经历了长期的战争，经济遭受重创，急需积蓄资金进行国家建设。
从恢复经济到开启重工业时代，实施多个五年计划，发展飞机、大炮、原子弹等国防工业，再到兴办工厂推动经济发展，每一个环节都需要大量资金投入。
在这种情况下，根本没有多余的资金用于偿还西方的债务。
80年代债务纷争
1979年，中美建交，两国关系迎来新的发展阶段。然而，就在这一年，几个美国人却打起了“歪主意”。
他们以持有清政府发行的湖广铁路债券为由，向阿拉巴马州联邦地区法院提起诉讼，要求中国偿还本息，金额高达2.2亿美元。
令人意外的是，阿拉巴马州联邦地区法院竟然受理了这起诉讼，并于1979年11月13日向中国外交部长发出传票，要求中国政府在20天内应诉。
面对这一不合理的传唤，中国政府坚决拒绝。
毕竟美国法院的这一做法严重违反了国际法中的主权豁免原则。
根据这一原则，任何国家的法院都无权传唤另一个主权国家的政府出庭。
还有就是湖广铁路债券本身就是一笔“恶债”，新中国政府没有义务偿还。
经过一系列博弈后，中国政府退回了传票。但阿拉巴马州联邦地区法院不顾国际准则，对中国作出了“缺席判决”。
随着事件的发酵，美国联邦政府最终出面干预。
在美国政府的参与下，考虑到国际关系等多方面因素，阿拉巴马州联邦地区法院最终撤销了对中国的“缺席判决”。
美国妄图以旧债施压中国
自中国加入世贸组织后，中国持有的美国国债数量曾大幅增长，从2001年的768亿美元飙升至2022年的8671亿美元，涨幅超过十倍。
但随着国际形势的变化以及美国一系列不合理政策的影响，中国开始减持美债。
2023年中国持有约8000亿美元美债且持续减持，截至目前持有量在7800亿美元以上。
世贸组织
与此同时，美国国债规模却不断膨胀。
2023年已达到35万亿美元以上，2024年更是突破36万亿美元，人均负债超10万美元，债务占GDP比例高达120%以上，创下二战以来新高。
美国政府面临着前所未有的财政压力和融资难题。
为了缓解困境，美国政府频繁采取不合理的经贸政策，对中国进行打压。
2018年，美国政府对中国高精尖技术实施制裁措施，切断了许多中国企业的供应链，严重影响了相关产业的发展。
但与此同时，美国又期望中国继续购买美债，这种既制裁又求购的行为，充分暴露了其无赖本质。
2023年7月，美国财长耶伦访华时表现出友好姿态，希望中美建立平等、友善、健康的双边合作关系。
但不到一年后的2024年4月，美国又突然对中国海运产业进行301调查。
美国财长耶伦
随后，国务卿布林肯访华，其中一个主要目的就是希望中国停止抛售国债甚至加码投资。
从美国国内来看，债务问题已经成为一颗随时可能引爆的“炸弹”。
国务卿布林肯
马斯克、预算官员等多方纷纷警告，按照当前的花钱节奏，美国将走向破产边缘。
节流与经济增长方案在实施过程中困难重重，赖账风险不断上升。
回顾历史，上世纪30年代美国通过强制回购民众黄金使美元贬值，70年代美元与黄金脱钩，都有过赖账前科。
如今美债问题若处理不当，一旦美债体系崩盘，必将严重影响全球金融市场稳定。
免责声明：本文发布的图片、文字等素材来源于网络，我们尊重所有原创作者的权益，如有侵权、信息有误或其他异议，请联系我们，我们立即修改或删除
参考资料