本文转自:人民网-河北频道

综合执法工作人员主动靠前,为流动商贩搞好服务。邱县县委宣传部供图
夜幕降临,位于河北邱县东湖公园的夜市异常热闹。除了各色摊位,就是摩肩接踵的人群,一派浓浓的烟火气,折射出春节到来的喜庆祥和。
1月23日7时许,邱县综合执法局街道执法中队4名队员像往常一样,准时来到这里,除了维持秩序,他们最主要的任务是为在此经营的流动商贩搞好服务。
“挤”出来的摊位
下午4点半,像往常一样,杨秀丽开上车,来到邱县东湖夜市,开始布置自己的摊位。桌椅摆放到位,放置好形态各异的石膏娃娃,准备好颜料和工具,等待顾客朋友的光临。
“多亏了咱们执法工作人员,想法‘挤’了一个摊位给我!”今年41岁的杨秀丽在这里摆地摊,已经一年多了。这个摊位之所以是“挤”出来的,是因为杨秀丽的“迟到”。
据了解,2024年,邱县推出了柔性执法工作安排,面向企业推行“免打扰”执法和面向群众推行柔性执法的要求,为了解决流动摊位影响交通秩序的问题,当地综合执法局经过科学谋划和认真划分,将东湖广场列入县夜市规划范围内。按照5米一个摊位的标准,执法工作人员将这里划分了100多个摊位,既解决了流动商贩影响交通秩序的问题,也聚集了城市发展的烟火气。
然而,杨秀丽知道这个消息时,各个摊位都已名花有主。“孩子爸爸常年在外打工,我一个人拉扯4个孩子,想多挣点钱养家!”面对杨秀丽渴求的目光,综合执法局工作人员研判后,决定征求意见让摊位主各让出50公分,匀给杨秀丽一个摊位。
工作人员抱着试试的态度,征求其他摊位主意见,大家一致表示,“执法人员管理有温度,摊位多人气才能旺,我们都支持!”
就这样,杨秀丽有了属于自己的摊位。“一天多的时候四五百元,少的也能卖上100多元,贴补家用,感觉非常满足!”杨秀丽说。
“免”出来的信心

综合执法工作人员向群众讲解重点检查事项。邱县县委宣传部供图
“你的店制度不完善,证照没有上墙,没有做到亮证经营,按照《食品安全法》需要做出警告处罚!”1月18日,开业第一天,店主谈云璞没想到,县里综合执法工作人员的突然到访,让他出了一身冷汗。
“没事,鉴于店铺刚开张,我们对店铺施行‘首违不罚’执法政策!”听到话音,谈云璞紧张的心情得到了缓解。随着执法人员指导他完善制度,梳理并帮办没有上墙的证照,谈云璞缓解的心情变成了感激之情。
“没想到,执法人员对我免除了处罚,我一定会好好经营店铺,把生意做得红红火火!”谈云璞对未来充满信心。
近年来,邱县按照首违不罚、轻微不罚的原则,对符合从轻处罚条件的一般违法行为不动用行政处罚手段,并根据违法情节轻重给予改正时间,限期改正到位的,一律免予处罚。2024年,实施包容免罚措施案件32件,受益群众100余人。
“列”出来的轻松
走进邱县育新街一家奶茶店,在墙壁上一张《综合执法重点检查事项》清单惹人注目。上面清晰地罗列了综合执法检查的具体事项,涉及市场、卫生、安全等一目了然。
“有了这个清单,我们店就知道整改方向了,再来检查,我们就心里有底了,这个举措好!”店主李先生说。

综合执法工作人员对县内商铺进行走访。邱县县委宣传部供图
为了提高门店监管效率,邱县探索执法监管新方式,结合承担的1821项执法权限和城市管理职责,通过对城区3200余家经营商户进行统计、分类,对67个经营性行业梳理归纳成商贸、医疗、餐饮、文化教育、农民服务、民生服务、房地产中介、超市便利店八大类别,分别制定了分类别的《综合执法重点检查事项》清单,公开张贴到3200余家经营场所醒目位置,让经营者熟知检查事项,促进商户规范经营。执法人员依照清单开展综合执法检查,进一次门检查多事项,使行政执法行为更加规范高效。
“减少了对我们检查的次数,我们也能轻轻松松抓好经营!”李先生高兴地说。
近年来,邱县综合执法局坚持把办公室搬到大街上、胡同里,把主要力量摆到街面上来,在市场、学校、医院、重点路口等位置划定重点部位,全员上阵,采取重点时段、错时执法等措施,确保见人、见事、见成效,全面维护街面秩序。同时,围绕食品加工、纺织服装、装备制造三大主导产业分类制定《综合执法事项一业一单》,系统梳理企业经营中涉及的高频日常检查事项,明确检查事项的监管方式、频次、检查比例、监管主体等要素,执法人员依照清单开展精准执法,最大限度对企业少打扰,为企业发展建立宽松包容的执法环境,助力县域经济高质量发展。(霍飞飞)