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起步区公安分局自2022年1月全面承接公安业务工作以来,一直高度重视法治公安建设。为有效解决有案不立、立案超期、压案不查、刑事案件执法质效不高等问题,分局探索并逐步建立完善了“黄、橙、红”三色预警执法机制。即对轻微执法问题由法制大队签发黄色执法提示单、较为突出的问题由分局分管法制的负责同志签发橙色执法通知单、严重执法问题由分局局长签发红色执法督办单。通过三色预警,将执法的风险降至最低。为了提升行政案件的办案效率,分局在案件立案后第10天、第15天、第20天三个节点下发三色预警提示,督促办案单位及时调查取证,30天内完成案件的办理。通过三色预警制度,分局行政案件办案效率2024年为17.81天,同比下降13%;行政案件结案率同比上升15.3%。为了解决刑事案件办案效率不高,分局对7天刑拘案件实行第3天、第4天、第5天提醒,30天刑拘案件实行第10天、第15天、第20天提醒。通过提醒和提示,大幅提升了刑事案件批捕率。分局探索实行“三看一回头工作机制”,自2022年起连续三年共计36起行政复议案件、40起行政诉讼案件全部实现了“复议案件零撤销和诉讼案件零败诉”,成为全市唯一实现“双零”目标的单位。分局对复议和诉讼案件由分管执法单位的法制民警首先阅卷为“第一看”,发现问题推送办案单位及时改正;再由法制大队分管诉讼和复议工作民警再次阅卷,发现问题推送办案单位并督促改正为“第二看”;再由驻局律师对案件进行阅卷,发现问题推送办案单位进行改正为“第三看”;最后由法制大队全体民警对前面三次阅卷和整改情况进行集中回头看,针对发现问题的整改情况进行全面检视,直至问题全部解决。

执法办案管理中心启用后,起步分局将进一步升级“三色预警”机制,用数智建设搭建“三色预警”大数据模型,实现24小时自动化数字化不间断巡查,全力助推分局执法规范化再上新水平。

(大众新闻记者 胡沥中)