导读
1月9日，国务院新闻办公室在北京举行“介绍成渝地区双城经济圈建设5年来有关情况”新闻发布会，国家发展改革委副秘书长陈亚军，重庆市委常委、常务副市长陈新武，四川省副省长李文清，成都市委常委、常务副市长曹俊杰出席发布会并回答记者提问。
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发布会上，陈亚军表示，建设成渝地区双城经济圈是党中央作出的重大决策，五年来，国家有关部门与川渝两地一道，牢固树立“一盘棋”思想和一体化发展理念，压茬推进各项任务举措，双城经济圈建设取得显著成效，呈现四大“新”意。
具有全国影响力的重要经济中心建设实现新跃升。从经济总量看，五年前，双城经济圈地区生产总值不足6.3万亿元，2024年预计增长至约8.6万亿元，五年时间迈上2个万亿元台阶，占全国比重由约6.3%提高至6.5%以上，对西部地区乃至全国高质量发展的支撑带动作用明显增强。从产业体系看，两地共建电子信息、装备制造、先进材料、特色消费品等4大万亿级产业集群，汽车产量、电子信息产值占全国十分之一以上，生产性服务业蓬勃发展，现代高效特色农业加快培育，巴蜀文化旅游走廊知名度、美誉度持续提高。
具有全国影响力的科技创新中心建设呈现新气象。创新布局方面，成渝综合性科学中心建设全面启动，西部科学城在重庆和成都两地正式挂牌，中国（绵阳）科技城加快建设，重组形成一批全国重点实验室。协同创新方面，川渝科技创新合作计划深入实施，科技资源共享服务平台上线运行，12家高新区建立协同创新战略联盟，两省市共享大型科研仪器设备1.4万余台（套）。
改革开放新高地建设获得新突破。一方面，重点领域改革持续深化。要素市场化配置综合改革全面推进，实现市场准入异地同标、营业执照互办互发；全国首个跨省域管辖金融案件的专门法院成渝金融法院挂牌成立，首个跨省域共建的省级新区川渝高竹新区设立运行。另一方面，对外开放水平持续提高。深入推进西部陆海新通道建设，线路辐射全球126个国家（地区）548个港口；中欧班列（成渝）累计开行3.6万列。
高品质生活宜居地建设取得新进展。生态环境领域，建立实施环保督察联动机制，PM2.5平均浓度总体下降，成立全国首个河长制跨省市联合办公室，长江干流川渝段年均水质稳定达到Ⅱ类。公共服务领域，深化实施川渝便捷生活行动，“川渝通办”覆盖355项政务服务事项，实现进一个门、办两地事。养老保险、住房公积金等实现无障碍转移接续，公立医院161项医疗检查检验结果实现互认。
陈亚军表示，双城经济圈经过五年的建设，创新动能更为强劲、区域发展更趋协调、绿色本底更加坚实、开放发展更有成效、民生共享更加可及，发展能级和综合实力持续提升。当前，双城经济圈建设已进入纵深推进的新阶段。国家发改委将会同有关部门和川渝两地，进一步推动双城经济圈建设走深走实，加快打造成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
在记者提问环节，重庆市委常委、常务副市长陈新武就“川渝跨区域改革协作”回答记者提问。
陈新武表示，这次重庆四川党政联席会议，以深化改革协作为主题，体现了两省市以改革为动力、共同唱好新时代西部“双城记”的坚定决心。五年来，两省市紧扣“改革开放新高地”的战略定位，联动实施了197项改革措施，全力打造跨区域协作样板，取得了初步的成效。
比如，经济区与行政区适度分离改革作为国家赋予成渝地区的一项重大改革任务，川渝以10个毗邻地区功能平台为载体，积极探索相关改革试点。
其中，最具代表性的是川渝高竹新区。作为全国首个跨省共建的省级新区，川渝高竹新区通过川渝协同立法被赋予了行政主体资格，率先打造了一体化运行的跨省域税费征管服务中心，统一79项税费政策，纳税人平均办税时长大大压缩，首张发票存根被国家博物馆永久收藏。
又如，提速推进区域市场一体化建设。川渝两省市围绕制度统一、监管协同、设施联通、执法联动，积极探索区域市场一体化新机制，取得初步成效：实现毗邻地区公平竞争交叉审查、互评政策措施626件；建成铁路和高速公路通道22条、两地人员往来日均超过100万人次；推出“宽洪大量”（即成都宽窄巷子和重庆洪崖洞）、“点石成金”（即大足石刻和成都金沙遗址）等文旅CP，川渝两地互访游客每年超过1亿人次，带动全国超10亿人次来川渝畅玩。安逸巴适的“双城生活、同城体验”正在成为现实，集聚各类要素资源的强大引力场正加速形成。
又如，公共服务一体化成效显著。川渝联合发布4批次“川渝通办”事项，涉及355类具体事项，日均办理量超2万件次，办理时间平均压缩了50%以上。以前企业在川渝两地间迁移，需要先清税注销，为此川渝通过数据协同共享，实现了企业跨省市“一键迁移”，企业无需清税注销，办理时限大大压缩。
陈新武表示，改革创新是推动双城经济圈建设的根本动力。接下来，川渝将坚持“川渝一盘棋”思维，共同推动国家综合改革先行先试，优先推进区域市场一体化，积极探索城乡融合体制机制，大力建设“数字成渝”，携手勇闯改革深水区，联手打造一批具有川渝辨识度的标志性改革成果。
本文来源：重庆日报
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