签发我国首张电子口岸签证、试点出入境证件“全程网办”、全年办理中外人员出入境证件超600万证次……上海公安出入境管理部门2024年以首创性改革推进引领性开放，打好“政策王牌”和“服务品牌”两张牌，持续助力提升上海城市开放能级，出入境管理工作服务高质量发展取得显著成效。
出入境政务服务更有温度
“真的没想到，元旦前最后一天还加开夜间办证专场！”2024年12月31日20点，民生路出入境接待大厅窗口办结最后一笔出入境证件申请，获得申请人的交口称赞。2024年全市出入境证件办理量持续维持历史高位，出入境管理部门科学预判暑期、春节和留学生开学季等办证高峰，灵活布点，累计开设11批69场次的办证夜场和专场，共办理出入境证件2.5万余证次，“夜以继日”满足市民办证需求。
为全面落实国家移民管理局便民利企6项出入境管理政策措施，上海公安出入境率先试点出入境证件“全程网办”，半年多来超2.5万名市民实现“零次跑”。5月签发粤港澳大湾区外首张赴港澳人才签注，已办理1300余证次。赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”，共办理超3500证次，七成以上立等可取，停留期限延长至14天，极大便利了沪港澳商务往来。
为了与群众办事需求精准匹配，全市共16家派出所“综合窗口”增设出入境服务事项，浦东公安分局还在陆家嘴金融城增设出入境办证室，不断压降群众办事时间和跑动成本。12367服务平台不断对齐民意颗粒度，畅通7×24小时咨询服务，全年累计接处来电超45万通，居全国第二，平均接通率99.24%，15秒接通率96.63%。政务服务水平显著提升，相关经验做法被市政府办公厅列入“好差评”十佳案例。
助力China Travel持续升温
随着我国单方面免签政策范围不断扩容，外国人来华来沪的热度持续升温。全年外国人在沪临时住宿登记总量达477万人次，同比增长102%。尤其是240小时过境免签和38国单方面免签的“叠加扩容”。
上海公安出入境管理部门2024年扎实推进便利外籍人员来华5项措施，放宽口岸签证申办条件，六成以上申请实现“零次跑”。精简口岸外国人团体旅游签证材料，提供全年无休服务，取证时间缩短至两天。全年签发口岸外国人团体旅游签证13.5万人次，同比增长显著。为紧急来华旅游团队提供加急服务，帮助6000余名外国游客顺利入境。
让流量持续变留量
2024年11月，第七届进博会在上海如期举办，外籍展客商在国展中心境外人员服务站现场办理签证延期，仅半个小时即领取到了新的签证。为助力进博会“越办越好”，上海公安出入境管理部门整合推出进博会出入境便利服务“组合包”，提供涵盖入境前、入境后、展会期、展会后的全过程出入境便利服务，累计服务境外展客商3000余人次。这一年，上海公安出入境管理部门共办理外国人签证及停居留证件27.5万人次，同比增长近50%。为在沪长期工作稳定就业的外籍员工依法依规签发2年期以上长期居留超5000人次，保障外籍商务人士想来即来、想留可留，“让流量变留量”。
聚焦首创性改革，上海公安出入境获批实施“电子口岸签证”等5项政策，7月在自贸区临港新片区签发首张电子口岸签证，并扩大试点范围。持续优化海外人才服务，推出“警心境力”服务包，搭建实体化直联平台，全年办理新版外国人永久居留身份证“五星卡”超6000人，居全国首位。同时，深入推进“獴猎”行动-2024，侦破妨害国（边）境管理犯罪案件1800余起，保持严打高压态势，确保上海涉外领域秩序稳定。
来源 | 新民晚报
作者 | 解敏
责编 | 陆慧