履职尽责显担当 出谋划策促发展
——娄底市六届人大四次会议分团审议侧记
娄底日报全媒体记者 肖育涛 罗宗 邹武雄 邓涛 刘婷 罗治勇 王星 李静芳 邓美兰
春天的脚步渐渐走近，在这个孕育希望的季节，市六届人大四次会议如期召开，为娄底未来发展规划了一幅催人奋进、令人向往的宏伟蓝图。
1月8日至9日，认真聆听了政府工作报告等的全体代表积极履行职责使命，分团认真审议，并开展热烈讨论。
市领导蒋天海、麻新法、谢君毅、唐浩然、谢学龙、谢忠阳、康艳华、蔡新亚、莫小佳、欧文安、朱鸿宾、罗孝贵、李文洪、朱桂良、刘继清、黄江民、伍鹄、禹敏、向乾勇、杨维、李征明、李太平等分别参加各代表团审议。
代表们谈感受、话心声、担使命、绘愿景，一致认为政府工作报告全面总结了2024年取得的成绩，客观分析了当前全市经济社会发展面临的新形势，对2025年的工作作出科学判断和全面部署，进一步明确了我市今后发展的新目标，具有很强的前瞻性、针对性和指导性。报告内容翔实精炼，总结工作客观实在，分析问题深刻全面，努力方向科学精准，具体举措切实可行，是一个求真务实、凝心聚力的好报告。
激活产业蓄动能
促进经济高质量发展一直是代表们关注的话题，讨论中，代表们就推进产业发展提出了许多有针对性的意见建议。
政府工作报告指出，要以项目为支撑，扎实推进“材料谷”建设。
“去年，娄星区加快推进‘一主一特一新’特色产业集群建设，3条工业新兴优势产业链实现营业收入160亿元，对规模工业贡献率达90%。娄星固废资源综合利用产业获评省级特色产业集群，湖南宏旺通过湖南省智能制造标杆企业认定，爱派尔下线省内首台数控五轴加工中心。”李彦文代表表示，下阶段，娄星区将把“材料谷”建设作为高质量发展战略支点，发挥园区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用，精心谋划一批打基础、利长远、增后劲、补短板的大项目、好项目，为高质量发展提供坚实支撑。
“政府工作报告用翔实的数据，标注了奋进坐标，反映了我市一年来取得实实在在的工作成效。”谢辉明代表表示，2025年，他将紧密结合自身实际，狠抓项目建设，紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等投向领域，高标准谋划一批政策有支撑、前期有保障、落地有载体的重大项目，全力推动政府工作报告涉及自身工作的各项重点项目落地见效。
“近年来，我市加快推进文旅产业发展，打造了一批特色文化旅游品牌，提升文化旅游服务质量，加强文化遗产保护、传承和利用，连续举办了3届娄底旅游发展大会，大大提升了娄底的知名度和美誉度，娄底旅游具备了火出圈的资源和潜质。”陈艳代表建议，新化县旅游资源丰富，要进一步推进文旅深度融合，利用政府与民间多层力量，建立企业、商品、信息等资源库、数据库，从娄底美食文化破题，深度挖掘资源亮点，让家乡味道带火娄底旅游。
“双峰县有‘中国农业机械之乡’‘中国碾米机械之乡’之称，现有各类农机生产、零部件配套企业85家，从业人员3万余人，初步形成了较为完整的中小型丘陵农机产业体系，产品畅销全国各地，并出口东南亚、非洲等地。”宋朋波代表建议，在发展铸造企业与农机企业方面，政府要引导铸造企业与农机企业有机融合，支持企业技术升级与创新，强化品牌建设，延伸产业链条。
邓玉剑代表认为，双峰县竹资源丰富，是湖南省17个竹产业重点县之一，2023年，全县竹业综合产值67.7亿元，产品远销俄罗斯、澳大利亚、南非、泰国等50个国家和地区。他建议政府加大财政支持力度，将双峰县打造成全省百亿竹产业高质量发展示范县。
激发创新增活力
面对新一轮科技革命和产业变革，“新质生产力”为我市塑造高质量发展新动能、新优势提供了科学指引，也成为市人大代表的热议话题。
政府工作报告指出，要以“材料谷”科创中心为重点，加强公共科创平台、中试基地建设。
“新质生产力的核心就是科技创新。”肖雄杰代表表示，娄底经开区作为全市打好科技创新攻坚仗的主阵地，将瞄准未来发力，紧扣产业创新，进一步加快“材料谷”科创中心、异地研发中心建设，打造好服务产业与企业的公共服务平台，以先进陶瓷、金属材料、装备制造等重点领域为主，加强科技成果转化，引领产业发展自强。
政府工作报告指出，要加强企业科技创新主体地位，加强高新技术企业、专精特新“小巨人”企业培育。
“闪星锑业以增强自主创新能力为动力，全面提升创新体系整体效能，以高质量发展开新局，步步为营，完成‘破局’，牢牢捍卫‘世界锑都’地位。”李加生代表说，“下阶段，公司将加大锑在耐蚀钢的应用等一批新工艺、新产品、新材料方面的研究，不断延伸锑品产业链，努力打造成为中国五矿全球锑资源整合开发平台，做世界锑业的领跑者。”
“政府工作报告提到鼓励企业联合高校、科研院等建立联合体，合力攻坚关键核心技术。去年，涟源市政府出资100万元，联合高校搭建科技平台，‘邬辣妈’在这方面得到了实实在在的温暖和实惠。‘小萝卜’‘豆腐干’等不起眼的产品，受益于科技创新，产品质量不断提升，成功打入了日本等国际市场。”邬文明代表建议，政府要继续加大科技扶持力度，让企业得到更好更快的发展。
向“新”而行，以“质”致远。近年来，娄星区聚焦中部地区“材料谷”建设，锚定“五好”园区创建目标，以新质生产力为重要着力点，扎实推进高质量发展再上新台阶。刘旭辉代表建议，要将资源优势转化为推动技术创新的发展模式，推动全能产业转型升级。同时，加大对国家高新技术企业的奖补力度，培育壮大战略型产业。
发展新质生产力，离不开人才的支撑作用。
“去年，团市委开展‘青春建功材料谷’专项行动，在推动科技攻关、优化营商环境、促进项目落地等方面发挥先锋作用。”罗建湘代表表示，共青团工作将按政府工作报告定位，找准2025年工作发力点，进一步做好引领青年和城市双向奔赴工作，继续引领青年在“材料谷”建设、科技创新等领域当主角，让青年在实现价值成长过程中与城市发展结合起来，互相促进。
保障民生促和谐
办好民生实事是群众幸福之基、社会和谐之本，也是代表们关注的热点之一。
“2024年12月16日，我市首届‘银发经济消费月’活动启动，促进了娄底养老事业和养老产业融合发展。”李锦华代表建议，要完善养老设施，提升服务能力，进一步增加社区养老服务点，扩展失能老人护理床位数量，为老人提供心理辅导、生活照料等多样化服务。要推动医养结合，在县域三级医院和基层医疗机构增设老年病专科，加强医防融合。要依托基层医疗机构开展健康筛查、上门诊疗、建立老年人健康档案，实现疾病预防与健康管理无缝衔接。同时，加强养老服务人才培养，引进优化职业教育，在娄底职业技术学院增设养老护理相关课程，培养专业护理人才。
“政府工作报告指出，要打造健康娄底。代表们看到了本届政府以人民为中心的发展理念和求真务实的情怀。”姜浩文代表建议，要加快恶性肿瘤、心脑血管、意外伤等专科疾病建设，让重大疾病患者看病不再难；要开展现场救护第一目击者行动，普及群众急救知识，提升自救互救能力，提高全周期的健康意识，让更多懂抢救的人员出现在每个角落，抢救更多生命。
政府工作报告指出，要深化“校园餐”专项整治，坚决打击套取、挤占、挪用膳食经费等违法违纪行为。
市人大代表杨柳建议，要推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设，让师生、家长和监管部门均可监督食物清洗、切配、烹饪、留样、餐具洗消等重要环节，让校园食品安全“看得见”。
“政府工作报告提到严肃查处就业歧视、保障妇女儿童合法权益、健全人口高质量发展服务体系，讲到了大家心坎里。”旷意辉代表建议，要通过完善政策、优化税费环境、探索成本共担机制和提供再就业培训等方式，全面保障女性权益，维护女性就业，有效提高生育率。
“残疾人事业是‘春天的事业’。我市持续致力激励残疾人自主创业，出台了一系列包括税收优惠、小额贷款贴息补贴、一次性创业补贴等创业扶持政策，极大地激发了残疾人的创业热情，为他们铺设了更为宽广的就业与自立之路。”来自基层残联的刘丽玲代表建议，政府要进一步加大对残疾人创业的扶持力度，不限名额，只设门槛，确保所有符合条件的残疾人都能提出申请并获得支持，让更多怀揣创业梦想的残疾人从中受益，让残疾人的生活质量得到进一步提升。
奋斗铸就辉煌，实干赢得未来。代表们表示，要锐意进取、开拓创新，踔厉奋发、勇毅前行，推动经济社会高质量发展，努力把宏伟目标变为美好现实。