文 | 本刊记者 胡启航
通讯员 王亚姿 陈咏
位于湖北省崇阳县白霓镇境内的白霓古堰，滋润崇阳万顷良田，保障当地百姓生活用水，是我国古代水利工程的奇观。坐落在古堰边上的崇阳县人民法院白霓人民法庭，赓续古堰根脉，传承古人治水智慧，法润民生，让法治精神如涓涓细流浸润群众心田。
近年来，白霓法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，从促进家庭建设、推进家庭教育、倡导家风文明、家事多元调解、家事案件“三审合一”五方面入手，创建白霓镇家庭文明建设工作联动机制。此项工作不仅大力推动了文明乡村、和谐家庭法治化建设，还促进了基层社会治理多元化发展。
2024年9月6日，湖北省崇阳县人民法院白霓人民法庭法官在白霓镇大市小学为同学们上“开学第一课” 供图 湖北省崇阳县人民法院
呵护未成年人健康成长
“小顺（化名），现在生活中有什么困难吗？我们希望你能健康成长，不要忘记你和法官叔叔的约定哦！”2024年8月1日，白霓法庭干警来到一起案件当事人之子小顺家中进行回访。
该案中，申请人庞某与何某是小顺的父母。此前，庞某因涉嫌犯罪被采取刑事强制措施，何某是一名精神病人，二人作为小顺的法定监护人却无能力也无条件抚养孩子。于是，小顺由其舅舅——此案的被申请人代养，但他并非法定监护人。在庞某刑事强制措施解除后，被申请人仍长期禁止其探望、抚养小顺，并以此向庞某索要钱物。后经多方努力，小顺被相关部门依法从被申请人家中带走。
“根据《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）相关规定，我们查实被申请人正在实施涉嫌侵害申请人庞某的人格权违法行为。同时，从有利于未成年人小顺的身心健康出发，法庭最终支持了庞某的申请诉求，向被申请人发出禁令，责令其不得妨碍申请人庞某对小顺享有的教育、抚养和保护的权利。”白霓法庭庭长程鹏翔说。
据了解，为了保护“问题家庭”中受害的一方，白霓法庭除了及时签发“人格权侵害禁令”之外，还经常为申请保护者依法签发“人身安全保护令”。针对婚姻家庭案件中的未成年人，白霓法庭在审理案件过程中如果发现当事人疏于履行家庭教育义务，会及时提醒并印制《家庭教育责任告知书》，进行全覆盖式发放；情况严重的，签发“家庭教育令”并向未成年人所在村委会送达，联合督促、监督监护人依法履行家庭教育义务。2022年至今，白霓法庭走访“问题学生”家庭35个，发出《家庭教育责任告知书》1100余份、“家庭教育令”23份。
多方联动化解家事纠纷
“这些年你确实不容易，但‘强扭的瓜不甜’，他铁了心要离婚，即使两人在一起生活，又有何幸福可言？”
2022年4月，年逾六旬的白霓镇大市村村民吴某就向白霓法庭提出诉讼请求，要与妻子王某离婚。这是吴某第三次起诉离婚，前两次在法官的全力劝和下均未获准许。这次吴某铁了心要离婚，而王某仍坚持不同意离婚。当王某得知法院已经立案并同意了吴某的离婚请求时，她一时接受不了，多次找到镇、县妇联，请求妇联出面为自己“主持公道”。
在了解到王某的情况后，镇、村妇联干部与白霓法庭法官一起来到王某家中进行调解。
“法律保护婚姻自由，包括结婚自由和离婚自由。吴某已经三次向法庭起诉离婚，依法应当判决离婚，但《民法典》也明确规定了保护妇女权益的原则，法庭会对你的合法权益进行保护……”法官结合法律规定向王某释法明理。2024年6月29日，王某终于同意离婚，并在调解书上签字。
在调解和审判农村家事纠纷案件中，白霓法庭干警意识到，乡村“问题家庭”的治理不仅需要多个部门联动解纷，也需要联合当事人身边的熟人一同释法说理，这样更容易解开当事人的心结。近三年来，该法庭受理家事诉讼案件694起，家事诉讼案件数同比下降21.4%。
创新多元解纷新模式
近年来，为努力将矛盾化解在基层，白霓法庭结合人民调解进乡村、进社区、进网格工作，在白霓镇将诉讼案件推送至“诉前数字调解平台”进行诉前调解。根据各类案件调解中的不同特点和优势，白霓法庭结合乡镇调解委员会、农村综合治理调解中心、村组家事调解室等人民调解平台，在线对接基层调解组织，构建基层人民调解工作的层级分工体系，推动基层人民调解工作分层对接、合理分配、有序推进。
不久前，白霓法庭法官在白霓镇谭家村巡回开庭审理了一起相邻用水、排水纠纷案件。村民才某家的房屋地基由于地势原因，建造得比高某家低，而且两家房屋建设时部分堵塞了中间的排水沟，遇到下大雨时，雨水就会倒灌到才某家房屋内。两家多次协商解决未果，后因维修破裂的自来水管导致排水沟彻底堵塞，才某一气之下将高某诉至白霓法庭，要求其修复并赔偿经济损失。承办法官了解情况后，立即赶至该村，仔细勘查现场，详细了解案情。
为及时化解矛盾纠纷，承办法官决定将巡回法庭“搬”到该村，就地开庭审理该案。经过法官现场为双方释法明理，加上近邻及村民的劝解，双方最终就修复方案达成一致，握手言和。
据了解，白霓法庭充分用好法治讲堂、巡回审判和电子书签“三个载体”，根据村民所需，利用巡回审判点、法官工作室、婚姻家事调解室等前沿阵地，通过“法治夜校”“湾子夜话”等方式，因地制宜开展“法治讲堂”活动。在巡回审判过程中增设村民乡贤发言和法官说理环节，引导村民懂法、讲法。2023年至今，该法庭已开展“法治讲堂”活动26次。
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《中国审判》杂志2024年第24期
中国审判新闻半月刊·总第358期
编辑/孙敏