适老化改造中,老人的家中装上了马桶扶手、折叠式洗澡椅、浴室防滑地垫、半扶手适老椅等。 通讯员 昆轩供图
适老化改造中,老人的家中装上了马桶扶手、折叠式洗澡椅、浴室防滑地垫、半扶手适老椅等。 通讯员 昆轩供图
本报记者 朱新国 占长孙 本报通讯员 昆轩
84岁的王桂锦没想到,政府还会帮她家免费“装修”。马桶扶手、折叠式洗澡椅、浴室防滑地垫、半扶手适老椅……在她位于昆山开发区蓬曦园小区的家中,老人看着焕然一新的环境,高兴地介绍起来。王桂锦说,为进一步解决实际困难,民政部门每周还派专业人员免费上门服务,帮他们打扫卫生,帮老伴按摩、洗脚、洗澡等,“有时候考虑得比我们自己还要周到哩!”
王桂锦是昆山推进老年人家庭适老化改造项目过程中,众多受益群众的代表之一。2024年,昆山将“温暖探照灯”投向更广泛的居家养老人群,量身定制改造方案,为1375户家庭完成适老化改造,让幸福养老更进一步。
分类分级精准落实补贴标准
目前,昆山现有60周岁以上户籍老年人21.39万人,占户籍人口17%,几乎每5个人中就有1名老人,并且老年人口数量逐年增多。其中,绝大多数老人都选择居家养老,由于面广量大,他们的需求很难被及时发现。
推动高质量发展的最终目的,是满足人民群众日益增长的美好生活需要。依托自身经济基础,昆山将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,着力推进全体人民的共同富裕和全面发展。
早在2019年,在连续多年通过政府购买服务形式,为老年人分类提供上门家政服务的基础上,昆山市民政局联合昆山市慈善总会、残联和残疾人福利基金会,为包括高龄残疾老人在内的困难残疾人探索实施家庭居家环境改造项目。此次依托全省以旧换新居家适老化改造活动,昆山加大宣传和排摸力度,进一步扩大服务覆盖范围,让更多老人可以在家中“享”老。
据悉,居住在昆山的60周岁及以上老年人均可自愿申请改造,符合条件的老年人家庭,每户可享受最高3000元的改造补贴。而针对分散供养特困人员、低保对象、低保边缘家庭、支出型困难家庭和其他困难家庭等低收入人口老年人家庭,每户据实结算不超过最高标准的改造费用。
此外,针对二级残疾老年人家庭,计划生育特别扶助对象老年人家庭,每户按改造总费用的80%补贴;针对三、四级残疾老年人家庭,经评估或有相关证明为失能老年人家庭,80周岁及以上高龄老年人家庭,每户按改造总费用的40%补贴,最大程度让不同类型的老人都可享受更多昆山改革发展成果。
“由内而外”推动以点扩面
在花桥经济开发区绿地国际家园,年近古稀的张麦和无自主生活能力的女儿一起居住,日常生活中多有不便。适老化家庭改造让她的生活发生了根本性变化:陈旧的马桶焕然一新,安装的如厕扶手让起身不再是难事,用上的助浴椅让洗澡不再容易眩晕,铺上的防滑地垫让行走不易打滑……张阿姨的多年愁眉得以舒展。
让老年人老有所养、老有所得、老有所享,不仅是一座城市温情的守护,也体现着城市的生活品质。老年人的幸福晚年,是“家事”,也是“城事”。
昆山制定适老化改造标准,明确改造项目包括房屋进行安全隐患排查和功能提升两大类别,重点围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅具配备到位等五个方面,推进地面、墙体、卧室、客厅、厨房间、卫生间等施工改造。同时,视需安装适老化橱柜、可移动床边扶手、适老化桌椅、适老抽拉水龙头等,并为老年人提供轮椅、四角拐杖、血压计等居家养老辅具用品。
“我想要一个轮椅”“我想在过道装个小夜灯”“我想起床的时候有个扶手”……在老人们一声声“我想”里,蕴藏着对美好生活的殷切期盼,也在有关部门的行动中,逐渐变成现实。昆山还顺应智慧养老趋势,发放安装可燃气体探测报警器、SOS一键报警器、生命体征检测器、自动定位手表等智能设备,使其成为协助家属照顾老人的贴心“管家”。
“楼道里再有一边扶手就好了”“楼道里装个小椅子让我爬楼时能休息会儿就好了”“小区里应该多些老年娱乐活动设施”……一些区镇还“由内而外”、以点扩面,对社区环境进行优化,对老年人居住相对较集中的楼道进行适老化改造,通过安装防滑扶手、可折叠壁椅等一系列措施,为上下楼的老人们提供短暂休息,让楼梯不再成为老年人出行的“拦路虎”。
此外,一些村社区还整合资源,依托党建为民经费、昆山市民政局“民生微实事”项目等,建设健康步道、设置孝老爱亲文化小品、安装赏景长椅,大力营造养老、孝老、敬老、爱老的良好氛围,让老年人在家门口就能享受绿色健康生活。
走进锦溪镇粮食新村,楼道中亮黄色的一字扶手和老年人休息座椅十分显眼。在锦溪镇,不少居民小区完成老旧小区改造后,便立即进行了无障碍和适老化改造,解决老年群体的“畏楼”难题。“扶手虽小,但很实用,细节暖心,减少了我们小区生活中的不便和风险。”许多老人纷纷表达谢意。
引入专业力量实现“掷地有声”
好政策要“掷地有声”,才能真正释放惠民效应。
适老化改造怎样申请?费用怎么算?具体怎么改?针对这些群众关心的问题,昆山市民政局梳理总结出“改造指南”,并通过招投标等形式,引进第三方专业机构,通过入户走访、需求调研、方案设计等方式,充分征询老年人的意见,在互动式参与中,让改造真正“适需对路”。
作为苏州市第一批适老化改造服务提供企业,昆山老来伴居家养老服务社运用社会工作等专业方法,培养了十多名适老化改造施工工程师和评估设计师,并链接纳甲、唐泽等优质适老化器械和家具的制造商,努力以“最高性价比”的方式提供适老化评估建议,更好推进老年人家庭环境升级。同时,为每户改造对象提供售后服务热线,既管“好”更管长远。
与普通的家装不同,适老化改造重点需要消除服务对象居家生活障碍,改善居家环境。79周岁沈老伯未婚无子女,视力较差,属于“二无”经济困难老人。在居家环境方面,改造方将原先严重老化的电线线路进行整改,并安装了报警装置,增加一道“保险阀”。在辅具配置方面,将其卧室开关更换为双控开关,安装了小夜灯,方便老人起夜。此外,为沈老伯配备了自走式轮椅和四角拐杖,方便老人的日常出行,全方位提升老人生活质量。
“每一项都很细致,不是空空的花架子,事情做得很实在,让我们老人心里很感动。”沈老伯说。