“紧扣‘绿色低碳高质量发展’这条主线，聚焦产业高质量发展、城乡融合高水平发展两个关键，干字当头、奋勇争先，在产业转型、城市能级、绿色发展、民生改善上取得实实在在的成效。”1月7日，淄川区第十九届人民代表大会第四次会议召开，淄川区人民政府区长冯炳涛作政府工作报告（以下简称《报告》），为新的一年“加速跑”吹响冲锋号、绘出路线图。
追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。作为资源枯竭型城市，淄川面对压力与挑战迎难而上，不遗余力地追“新”前行,逐“绿”而进,逐步形成集商贸物流、高端装备、新型材料、生物医药、建材建筑、文化旅游等于一体的多元经济增长极，谱写了老工业城市转型升级、换道超车的“淄川样本”。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，淄川将如何发力，迎来“绿色低碳高质量发展”的这座春山？
产业转型再升级
产业是经济的命脉，是发展的基础。
淄川区始终把发展经济的着力点放在实体经济上，广泛应用数智技术、绿色技术，扎实做好产业能级提升、结构优化调整“两篇文章”，加快推进新型工业化，厚植高质量发展根基。
为全面推动新旧动能转换，淄川区实施高成长企业攀登和特色产业集群跨越行动计划，推动新装备、新材料、新医药产业发展壮大。加快山能钙基新材料产业园纳米碳酸钙项目建设，推动优质钙石资源梯级高质高效利用，打造钙基新材料全产业链条。助力金城医化烟碱规模化生产，支持鲁维制药建设绿色低碳循环经济产业园，构建资源化循环利用全产业链条。破题低空经济，抓好适飞低空空域规划，打造“低空+文旅、应急、医疗”等领域应用场景。
在传统支柱产业升级方面，深入推进数字化、智能化、绿色化赋能，实施数字产业化和产业数字化双轮驱动，加快大宗商品交易“产业大脑”平台建设，加速建材、化工、纺织等传统产业转型升级。推动工业领域大规模设备更新，重点抓好总投资130亿元的120个工业技改项目，以智能化技改提升企业质效。加快工业绿色低碳转型，支持东华科技“绿色低碳服务平台”建设，新培育一批国家、省级绿色工厂。
促进文旅产业发展，持续激活消费潜力。做优做强聊斋IP，推出一批聊斋演绎、游园会等沉浸式体验项目，打造《聊斋：兰若寺》动漫文创产品矩阵。成立“淄川—高校”文旅联盟，开发七河、川鹰等特色工业研学游产品，促进东东峪村“非遗大集”等乡村旅游品牌迭代升级，举办朱水湾首届淄博乡村艺术节，打造更具活力、更加丰富的文旅消费空间。
城市能级再跃升
近年，“城市能级”逐渐成为热词。什么是“城市能级”？城市该如何提升能级？
城市能级,是一个城市在社会经济发展中的综合实力和地位，是城市综合承载力、资源集聚力、核心竞争力、对外辐射力的综合体现。提升城市能级的关键是发展经济。作为被资源枯竭、转型压力大等难题困扰多年的百年老工业区，淄川坚持“以新换旧”拓空间，“以智求变”育新机，不断提培育城市发展新动能，让老工业区焕发新活力。
《报告》显示：2024年，淄川创新开展项目建设“五大比拼”活动，新增市级入库纳统项目178个，同比增长49%；在库项目达350个，数量全市第一；全年完成重点项目投资200亿元，投资额度达历年之最；11个项目入选省绿色低碳高质量发展重点项目。
透过数据看本质、透过本质谋未来。
为全面塑强经济发展引擎，2025年淄川区将抓好总投资1200亿元、年度投资200亿元的230个重点项目。细化更新高端装备、新能源汽车及零部件、医药健康等8大产业“两图两库”，实行“一链一规划”，全力以赴招大引强。加快推进京西重工300万套空气悬架、特变电工独立储能电站等148个项目建设、鲁中跨境电商产业园等19个项目建设、经十路东延、张博铁路电气化改造等25个项目建设以及韵川高效农业“花能互补”科技创新基地、综合养老服务中心等38个项目建设。
在提升城市功能方面，优化城市和重点片区规划设计，着力打造淄矿遗存、湿地休闲、商贸枢纽、般阳故城等8个片区。推进城中村改造，加快北工、双泉等9个村居、2793套安置房建成交付。实施般阳路、松龄路、钟楼3个街道7个老旧小区改造。实施总投资1170万元的全域公园项目3个，提升城市绿化品质。全力推进文化中心建设，力争年内建成投用图书馆、文化馆、科技馆，高标准打造城市新地标。
绿色发展厚底色
淄川区矿产开发历史悠久，废弃矿山点多面广，如何加快矿山生态修复，把废弃矿山变为绿水青山乃至“金山银山”，是淄川区委区政府一直以来的重要课题。
绿色发展是高质量发展的底色。淄川区坚持走生态优先、绿色低碳发展道路，在高水平保护上下大功夫，全力争取总投资5.4亿元的历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目，统筹中央财政资金支持图斑整治，力争年内完成22处废弃矿山生态修复任务。加快推进总投资5亿元的固废填埋场和无害化处置项目建设，协同推进废弃矿坑生态修复与工业固废综合利用。
此外，积极争取总投资12.1亿元的国家储备林建设项目，统筹实施营造林和支撑体系建设。支持太河镇争创国家级“绿水青山就是金山银山”创新实践基地。规划实施矿井抽水蓄能试验机组、“花能互补”项目，提升产业“含绿量”。
民生福祉更殷实
民生是发展的“指南针”,抓民生也是抓发展。淄川区坚持在发展中保障和改善民生，把惠民生的事办实，暖民心的事办细，顺民意的事办好。
为健全社会保障体系，淄川区将构建“居家、社区、机构”三位一体的养老服务格局，建设区级智慧服务平台，打造“助医、助餐、助购、助洁”4+N服务模式，推动专业服务向社区居家养老延伸。推进医保基层服务体系标准化建设，年内集采药品延伸覆盖540家药店、村卫生室等定点医疗机构。改造提升329处农村卫生室，16家卫生院达到“优质服务基层行”国家推荐标准，建设全区“中心药房”、医学检验检测中心、消毒供应中心和医共体全民健康信息平台，实现全区医疗资源整合。
巩固提升全国义务教育优质均衡创建成果，优化城乡中小学布局，扩建雁阳小学、改造提升原查王小学。完成山水文园幼儿园、相桥书院幼儿园配套建设，提高公办园学位供给，积极创建全国县域学前教育普及普惠区。全力支持淄博师专“升本”、山东水利技师学院升格。实施国球进社区（村居）全覆盖工程，努力争创全国全民运动健身模范区。
立足新起点，锚定新目标。淄川区将围绕自身资源禀赋和产业基础稳进提质，推动区域经济高质量发展，努力让人民群众感受到成色十足的获得感、真心暖意的幸福感。
（大众新闻·鲁中晨报记者李鸿斐 通讯员 孟燕）