面对事实意义上的“内外交困”,特鲁多不得不眼含泪水辞掉他加拿大总理的职务,但是加拿大的局势并不会因为他的辞职出现多大变化,继任者仍需要面临来自美国的强大的“合并”压力,以及加拿大不断攀升的年度赤字。
考虑到这一点,加拿大新任总理热门人选乔纳森·威尔金森做出了自己的抉择。据观察者网1月9日报道,威尔金森日前喊话特朗普,称美加两国可以通力合作,并多次在喊话里攀扯中国。他称虽然中国已经禁止对美出口部分关键金属,但加拿大仍能提供“更多”。
威尔金森以锗的出口为例,强调加拿大阿拉斯加有座矿山生产一种含锗精矿,而加拿大有一家工厂可以对它进行加工,美加两国可以通过合作大幅增加锗的产量。然而,威尔金森用中国对美关键矿产禁令当做筹码,试图说服特朗普的做法,在他看来非常划算、非常双赢的合作,却几乎是不可能打动特朗普。
首先,特朗普之所以要对加拿大加征关税、推动“合并”,其目标之一是降低美国对加拿大的贸易逆差,而不是彻底与加拿大脱钩断链,威尔金森的举措并不能解决贸易逆差问题。相反,由于含锗精矿是在加拿大境内加工的,它运回美国本土反倒会进一步加剧逆差。
其次,按照美加两国的地理位置以及贸易数据来看,即便威尔金森不拿出来这一计策,不在矿产上与美方合作,这对美国来讲也没有什么损失。受限于环保压力,美国在精炼矿物上往往依赖于自己的盟友澳大利亚,加拿大起到的作用其实并不大。更何况,如果特朗普真的让美加两国“合并”,那威尔金森的计划就更没有用了。
因为有统计数据显示,美国每天消耗的石油约有四分之一来自加拿大,加拿大既是美国36个州的首要出口目的地,也是美国最大的钢铁、铝和铀的外国供应国,这直观凸显出特朗普“吞并加拿大”的现实意义。届时外贸变成内需,关税问题解决了,资源问题也解决了,很难说这不是在“诱惑”特朗普出手。
实事求是地讲,威尔金森在这里谈合作、谈美加关系前景,和特鲁多卸任之前的做法没什么差别,自然也不会收获不一样的结果,即便他拉扯上中国也是如此。归根结底,加拿大若想反制特朗普的“吞并”意愿,只能强硬到底、坚持到底,而不能把希望放在特朗普“幡然悔悟”上。为此,加拿大政府需要做好被特朗普加征关税的准备。
至于特朗普扬言让加拿大成为美国第51个州,这目前来看加拿大反倒还不用太过于担心。加拿大是一个主权国家,如果真的被纳入美国版图内,且先不谈这一军事行动会在国际上引起多大的连锁反应,光是选票问题就足够特朗普头疼的。
毕竟加拿大人口约为4000万,其体量和美国加利福尼亚州差不多,而后者是一个不折不扣的“深蓝州”,这么多的人口要分配的选举人票数也会和加州差不多,极有可能左右美国大选的胜负。特朗普要是真把加拿大收入囊中,下一届大选共和党怕是没办法赢了。
从这一角度出发,特朗普扬言“美加合并”,恐怕只是为落实加征关税而想出来的话题。商人出身的特朗普不会不熟悉“拆屋效应”,即首先提出很大要求,接着提出较小的要求,对方会更倾向于答应那个较小的要求。和被美国吞并相比,被美国加征关税对加拿大来讲,似乎也不是不能接受的一件事,可能特朗普要的就是这个效果。