岁序更替，华章日新。
岁月的车轮镌刻着奋斗者的坚实足迹，时光的长廊里回响着担当者的铿锵步履。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，哈密市委、市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，锚定自治区党委赋予哈密“一标杆两典范”总体定位，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，一系列创新举措“落地生根”，一系列改革政策“开花结果”，改革发展稳定和党的建设各项工作取得新成绩，以一域之光为全疆大局添彩助力。
探索实践
铸牢中华民族共同体意识更加有形有感有效
铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。
过去一年以来，聚焦“铸牢中华民族共同体意识的标杆和典范”，哈密市从政治性、共同性、现代性、融合性、规范性5个方面谋划推动，把“铸牢”贯穿于哈密现代化建设全过程各方面，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础更加坚实。
2024年11月5日，在哈密市“充分发挥基层党组织功能 有形有感有效铸牢中华民族共同体意识”座谈会现场，市委书记孙涛为民族团结进步模范个人高彩萍授牌。融媒体中心记者 李华摄
2024年5月18日，市委二届七次全会审议通过了《中国共产党哈密市委员会关于打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的意见》。深入贯彻落实市委二届七次全会部署要求，哈密市通过举行铸牢中华民族共同体意识系列讲座，组织市县乡三级领导干部聆听国家部委领导、知名教授学者授课，持续深化党员干部对“铸牢”认识把握。
“我们没有轰轰烈烈的大事，只有平常生产生活中互帮互助的点滴小事。”“哈密的民族团结进步是过日子过出来的，是邻里互帮、是古道热肠、是良心善行，‘铸牢’已成为哈密各族干部群众一种自觉。”……2024年7月24日，在哈密市铸牢中华民族共同体意识基层实践座谈会上，9名哈密市基层优秀代表、10名专家学者齐聚一堂，聚焦如何把哈密打造成“铸牢中华民族共同体意识的标杆和典范”从不同角度谈感受、提建议、出良策。
党建引领、典型开路。2024年11月5日，在哈密市“充分发挥基层党组织功能 有形有感有效铸牢中华民族共同体意识”座谈会上，探索出“基层党建+基层‘铸牢’+基层治理”工作路径，首批“铸牢中华民族共同体意识工作站”正式挂牌成立。
学习培训、专题讲座、座谈交流……一年以来，市委不断开拓思路、创新举措、探索工作路径，进一步深化全市各族干部群众对“铸牢”的思想认识，全市上下进一步统一思想、明确任务，同心同德、携手奋进，为建设社会主义现代化新哈密集聚力量。
“人人铸牢、事事铸牢、处处铸牢、业业铸牢”的社会基础更加坚实，哈密大地处处呈现出一幅幅浑然天成的“铸牢”画卷。
2024年“五一”期间，哈密左公文化苑工作人员给参观学生介绍左宗棠相关历史。融媒体中心记者 曹新加摄
深入挖掘左宗棠舆榇出关、坐镇哈密、底定新疆的历史史实，左宗棠家国文化哈密品牌效益彰显；电视剧《大海道》、大型乐舞诗剧《惟舞伊州》等一批扎根本土的文艺精品沁人心田；各族干部群众先后两次倾力救助万名受天气影响滞留哈密的旅客，哈密精神历久弥新，焕发熠熠光辉。
2024年12月28日，大型乐舞诗剧《惟舞伊州》在哈密文化馆震撼上演。融媒体中心记者 普拉提摄
坚持把铸牢中华民族共同体意识作为全市民族工作的主线，民族团结进步事业取得新成效。伊州区西河街道惠康园社区党总支、巴里坤哈萨克自治县奎苏镇二十里村村民高彩萍分别获“全国民族团结进步模范集体”“全国民族团结进步模范个人”称号。
改革创新
经济发展持续保持全疆领先态势
聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，哈密市充分发挥改革的突破和先导作用，全市经济增长势头强劲，预计全年地区生产总值突破千亿大关，主要经济指标增速位居全疆前列，经济发展持续保持全疆领先态势。
2024以来，哈密市紧紧围绕国家“三基地一通道”“疆煤外运”“疆电外送”等战略推进重大产业化项目在哈密落地生根。融媒体中心记者 郭子毅摄
——2024年以来，哈密市以新型工业化为牵引，构建以综合能源产业为核心，以“六大产业”为主导，以算力、氢能为新质动能的特色优势现代化产业体系。
“疆电外送”第三通道、国能哈密能源集成创新基地等重大项目强力推进；哈密富油煤科创园项目奠基开工；“2024能源之问”成功举办。
新疆首张基于自主可控非IP 协议的“三网合一”算力网示范项目正式上线、首个1000P集装箱式算力中心点亮交付，哈密市一体化算力网协同项目入选全国算力网应用优秀案例；与深圳市盐田区开展跨区域经济合作，联合推动氢能高端装备制造和氢能多场景综合应用……
新能源产业扩能能级，新材料产业加速发展，装备制造产业升级提质，现代物流、文旅产业创新提速，新质生产力展现勃勃生机……哈密市从经济社会发展的牵引性事项入手，用好改革这关键一招，发展活力持续释放，高质量发展基础不断夯实。
伊吾县先进计算集群二期项目1号数算展示中心大楼外侧。伊吾县融媒体中心记者 刘亚辉摄
——党的二十届三中全会指出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。
2024年以来，哈密市加快完善创新体系，协同推进教育科技人才一体化发展，着力构建“政产学研用”深度融合创新体系，本科层次职业大学创建工作稳步推进，与新疆大学、河南理工、上海交大等国内知名高校合作共建产业研究院，不断拓展创新平台载体。
抓人才就是抓发展，谋人才就是谋未来。过去一年，哈密市采取了一系列创新改革举措，不断完善“1+10+N”人才政策体系，设立5亿人才发展基金，在全方位培养、引进、用好、留住人才上下功夫，不断激活人才引擎，赋能高质量发展 。
2024年3月18日，2024年哈密市组团赴疆外高校引进高层次人才活动在山东启动，打响了2024年新疆地州市跨省引才的“第一枪”。融媒体中心记者 罗洁摄
“40万购房补贴”“15万生活补贴”……来自哈密市人民政府网的《哈密市2024年下半年高层次人才引进公告》引发了网友们的转发和热评。
“哈密是新疆通往内地的门户，发展潜力巨大，哈密的引才政策很给力，为我们创造了良好的干事创业环境。”目前就职于哈密职业技术学院的研究生徐二静说。
梧高凤必至，花香蜂自来。随着一系列政策红利的不断释放，哈密正以活力迸发的机制引才育才，为哈密的高质量发展和现代化建设提供了坚实的人才保障和智力支撑。
2024年11月1日，哈密市政务服务中心正式启用，51个部门2236项政务服务事项全面进驻，实现进一扇门、办成“一揽子事”。融媒体中心记者 叶翠摄
——营商环境是区域竞争的“软实力”，也是经济高质量发展的“硬支撑”。
哈密市委全面深化改革委员会会议强调，要找准改革“线头”和关键举措，以看得见、摸得着的实招实策，打开优化营商环境改革全新局面。过去一年以来，哈密市持续优化营商环境，出台实施尊重关爱民营企业家十条措施，常态化开展政企一家亲·亲清茶叙会，为企业营造更优发展环境。
组建成立数字化发展局，哈密市行政服务中心正式启用，实现了政务服务“一网通办”、政府运行“一网协同”、社会治理“一网统管”，切实提高人民群众和市场主体的获得感和满意度。
坚守初心
以民生“温度”标注幸福“刻度”
悠悠万事，民生为重。就业门路更加宽广，社保日益健全，教育、医疗资源更加均衡……一件件、一桩桩民生实事，汇聚民心，关乎大局。
2024年，哈密市始终坚守以人民为中心的发展理念，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断将民生领域的“关键小事”办成百姓心头的“暖心大事”，用实际行动书写幸福温暖的民生答卷。
2024年1月25日，哈密市举办2024年首场春风行动暨就业援助月现场招聘会。融媒体中心记者 叶翠摄
——就业稳，民心安。作为民生之本、稳定之基、发展之源，就业与千家万户的切身利益息息相关。过去一年以来，哈密市先后开展了“春风行动”暨就业援助月、大中城市联合招聘高校毕业生、妇女人才专场、民营企业服务月、退役军人专场、残疾人就业帮扶、能源矿产行业、金秋招聘月等系列专项活动，切实帮助各类求职群体实现就业、稳定就业。
“企业待遇挺不错，企业还提供车辆接送服务。”大学应届毕业生穆巴热科·艾尼瓦通过招聘会，如愿在“家门口”找到了适合的工作。
——教育关系千家万户，是涉及面最广、影响最大的民生工程。不仅“有学上”还要“上好学”，是老百姓对基础教育改革朴素而具体的诉求。
过去一年来，哈密市扎实推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样特色发展；不断拓展深化与河南、重庆学校合作共建模式，加快一区两县教育一体化发展进程，全市基础教育质量持续保持全疆前列。
2024年10月30日，渝哈教育共建合作第一次联席工作会议上，渝哈学校集体签约现场。融媒体中心记者王一川摄
在渝哈教育共建合作第一次联席工作会议上，重庆市8所学校与哈密市10所学校分别签署了合作协议，按下了渝哈两地教育深度合作的促进键。
——医疗卫生是老百姓关注的重大民生之一，2024年，哈密市强化顶层设计，不断深化医药卫生体制改革，优化资源配置，重构三级医疗服务体系，积极推进紧密型城市医疗集团试点工作，解决基层群众看病难问题。
据统计，2024年上级医院累计选派87名医护人员到下级医院开展帮扶工作，指导帮扶基层医疗机构开展疑难复杂手术1000余台次，会诊急危重患者300余人次，建立名医工作室21个，远程会诊600余例，转诊危重患者300余人次。
同时，还加强与自治区、河南省等多种形式的医联体建设，联合新疆医科大学合作共建，郑大一附院哈密医院揭牌，市中心医院自治区级区域医疗中心项目加快推进，持续推动健康哈密建设。
2024年9月3日，郑州大学第一附属医院哈密医院、国家远程医疗中心哈密分中心在哈密市中心医院正式挂牌。融媒体中心记者 邢宝玉摄
——在持续强化社会保障方面，哈密市不断深化推进扩面提质工程，养老、失业、工伤三项社会保险参保人数较上年增加。全市基本医疗保险参保率达99.8%，逐步拓展异地就医联网直接结算范围，实现全市170家定点医疗机构接入国家异地就医平台。
跨省直接结算门诊慢特病病种数量从5种增加到10种，进一步满足群众对异地就医结算的需求。“全市8家医疗机构开通了新增的5种门诊慢特病跨省异地就医直接结算权限，市民就诊结算将更加方便。”哈密市医疗保障局综合业务科工作人员再乃甫·喀哈尔说。
系统推进
绿色成为高质量发展的鲜亮底色
把绿色作为哈密高质量发展的底色，将良好生态环境作为最普惠的民生福祉。过去一年来，哈密市坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
巴里坤县高家湖湿地是国家4A级旅游景区，有着新疆东部保存最完整的湿地生态系统。巴里坤融媒体中心 钟卫亮摄
过去一年以来，哈密市严格实施生态环境准入清单管理，坚决守住生态保护红线、环境质量底线和自然资源利用上线。哈密是能源资源富集地区，能源企业众多，在高质量发展进程中，哈密始终强化资源消耗总量管控与消耗强度管理，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，全市31家重点用能企业实现能耗在线监测、覆盖率达96.8%。
《哈密河国家湿地公园保护条例》《哈密市戈壁生态环境保护条例》获新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会批准；着眼于破解哈密资源性缺水这一最大短板，打造空地协同人影增水作业模式，年增水量达到2亿方，缓解山南地下水位降幅……哈密市不断创新思维，全力推进生态环境治理。
哈密市积极借鉴其他地区推进荒漠化治理和戈壁保护经验，邀请多个省市、科研机构和企业的专家开展实地调研和座谈研讨，对相关内容进行修改完善。同时，科研团队走进戈壁进行生态修复试验。融媒体中心记者 朱意摄
在哈密高新技术产业开发区办公区，370峰瓦柔性光伏组件每日发电达300度左右，可基本保障整个办公区及亮化用电，园区2万平方米办公和生活区域采用了“太阳能+空气能+电辅热”分布式热源供暖系统，高新区现已被工信部评为国家级绿色园区。
此外，哈密市率先执行绿色建筑标准和超低能耗建筑标准，积极开展超低能耗建筑建设示范；加强能耗在线监测平台和节能监管体系建设，开展能效对标行动，全面提升公共机关节能水平。
融合发展
新型城镇化和乡村全面振兴统筹推进
统筹新型城镇化和乡村全面振兴是实现城乡融合的必要途径，也是建设中国式现代化的必然要求。过去一年来，哈密市坚持把促进城乡融合发展作为推进共同富裕的重要抓手，推动更多发展红利惠及民生，各族群众的获得感幸福感安全感持续增强。
2024年，哈密市以城市更新工作为抓手，结合新型工业化进程、产业布局、人口流动、要素流通等因素，在优化存量结构布局基础上，坚持以规划为引领，统筹谋划推进全市新型城镇化工作，基础设施、配套设施建能级不断提升，满足各族群众对高品质生活的追求。
2024年12月1日，冰雪消融的伊州区天山西路丽园小区内新建成的“口袋公园”。融媒体中心记者 于斌摄
2024年9月上旬，哈密市启动“口袋公园”建设项目，在伊州区建设一期的27个“口袋公园”，这些建在各族群众身边的小公园，已成为哈密市城市更新行动的又一生动样本。
“原来这个地方都是杂草杂物，大家都不愿意过来，现在成了‘口袋公园’，我们每天都来锻炼身体，亲近自然。” 在伊州区天山西路丽园小区内，每天到新落成的“口袋公园”散步成了市民马惠梅最开心的事情。
政府监管、企业运作、全链覆盖、专业服务……哈密市伊州区“市政、环卫、园林”一体化项目通过转变管理理念、创新管理方式、深化体制改革，统筹运用行政经济手段，加快基础提升，提高市场化水平，全面提高环境卫生工作效率质量。
推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手，也是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。过去一年以来，哈密市坚持把有效增加农牧民收入和村集体经济收入作为“三农”工作的重中之重，积极探索乡村振兴有效路径。
2024年9月11日，测产组专家在巴里坤县花园乡南园子村“新春48号”春小麦高产示范田里查看穗粒数、粒型等。融媒体中心记者 李华摄
实施设施农业和奋牧业发展行动，推进林果业提质增效，完成1.67万亩高标准农田建设，春小麦百亩方单产创全国最高纪录，重要农产品保供能力稳步提升，积极培育自治区级农业产业化龙头企业11家。
哈密瓜产业高质量发展，发布《哈密瓜质量分级标准》，成立产业发展基金，孵化“哈小密”文化IP，与全国20家单位共建哈密瓜联合研发平台，18家单位共建共享哈密瓜鲜果种质资源库，哈密瓜特色鲜果产业链平台辐射影响力持续增强。
2024年7月13日，新疆· 哈密“甜蜜之旅”第十八届哈密瓜节暨第二届哈密瓜产业高质量发展大会系列发布正式启动。哈密瓜高质量发展产业联盟与中国质量认证中心（青岛分中心）共同发布了《哈密瓜质量分级》。融媒体中心记者 魏国能摄
因地制宜分类推进村庄规划，全域开展乡村环境整治，创建自治区级乡村振兴示范村6个，农村生活污水有效治理及管控达45.86%，宜居宜业和美乡村建设稳步推进。
风正时济，自当破浪前行。市委二届八次全会即将召开，社会主义现代化新哈密建设的目标将愈明确、思路将更清晰、未来更可期，必将激励动员全市上下坚定信心、鼓足干劲，决胜“十四五”，在中国式现代化新征程上更好建设美丽哈密！
文 | 融媒体中心记者 安艳
编辑｜雷慧
责编 | 江懿栗