今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省市场监督管理局负责同志等介绍山东全面应用数字化电子营业执照，服务绿色低碳高质量发展情况，并回答记者提问。
中新社记者：
在“省掉营业执照正、副本两张纸”外，电子营业执照将会对经营主体带来哪些便利？
郭朝波：电子营业执照，是市场监管部门依据国家有关法律法规、按照统一标准规范核发的载有经营主体登记信息的法律电子证件，是经营主体资格的合法凭证。全面应用电子营业执照，将对经营主体带来领用便捷、应用广泛、使用安全等诸多便利。
一是无介质应用，实现“一照走天下”。山东省电子营业执照管理应用平台包含“电子营业执照库、电子营业执照管理系统、电子营业执照应用系统”，并增加微信和支付宝环境下的移动版电子营业执照。经营主体法定代表人或负责人可以依托身份认证、人脸识别比对，自主下载领取移动版电子营业执照。领取后即存储于移动端APP，可以随时应用于经营主体身份信息共享、法人身份认证、法人电子签名、网上亮照经营、网上验照、电子营业执照存档等多种场景，实现凭手机“一照走天下”。
二是办照零见面，实现登记全程电子化。电子营业执照具有身份识别、防伪、防篡改、防抵赖等信息安全保障功能，通过电子营业执照可以高效获取经营主体最新信息，解决数据共享中的“信息孤岛”和“数据烟筒”难题。经营主体法定代表人或负责人通过手机微信或支付宝的电子营业执照小程序，申领、下载、使用电子营业执照，并通过山东企业开办“一窗通”系统在线填写、签署登记材料，实现“无纸化、不见面”的全程电子化登记。
三是跨部门应用，拓展应用场景。山东省电子营业执照系统依托市场监管总局电子营业执照根系统建成。可以向山东省内各类经营主体实时发放电子营业执照和营业执照链接电子标识，为社会各界提供验证经营主体身份信息等拓展应用服务。同时，电子营业执照不仅包含纸质营业执照载有的经营主体登记注册基本信息，还关联经营主体取得的各种行政许可、各政府部门监管等信息，支持经营主体办理用电报装、招投标、银行开户等各种社会事务，拓展电子营业执照应用场景。
中国经济周刊记者：
近年来，山东省大力推动公共数据资源开发利用，山东省大数据局作为全省电子证照主管部门，如何立足职责，更好推动电子营业执照建设和应用？
綦琳：营业执照涉及面广，应用量大，省大数据局立足职责，充分发挥数据赋能作用，大力推动电子营业执照建设和应用，助力提升“高效办成一件事”和“无证明之省”建设服务质效。
一是推动电子营业执照规范化制发。联合省市场监管局等部门，在“爱山东”政务服务平台上线“企业开办一窗通”，支持企业在线办理登记注册、变更注销等一系列业务。推动“爱山东”政务服务平台与电子营业执照系统对接，在业务办理完成时同步生成电子营业执照。依托“爱山东”提供消息提醒服务，提醒企业及时下载、领取电子营业执照。
二是推动电子营业执照便利化应用。依托省统一的一体化大数据平台和“爱山东”政务服务平台，为全省提供高效便捷的电子营业执照服务。一方面，提供证照数据共享服务，支持各级各类办事服务利用共享的企业信息优化简化办事流程，目前已提供服务超过1.9亿次。另一方面，提供“亮证亮码”服务，通过“爱山东”电子卡包，支持企业在手机端出示电子营业执照。同时，结合“高效办成一件事” 和“无证明之省”建设等工作要求，在各级各领域推动打造了一系列电子营业执照的典型应用场景。比如，在政务服务领域，推动电子营业执照在工程建设项目开工“一件事”中的应用，去年全省共惠及4.8万个项目，累计减少企业提交实体营业执照约16万次。企业公积金缴存、企业不动产登记变更等高频业务也可使用电子营业证照办理。在行政执法方面，探索开展行政执法“无证明”服务，烟台等市结合应用电子营业执照和“企业码”，执法人员现场检查时，通过扫码即可核验企业资质，不需企业出示实体证照。
三是加强电子营业执照全方位保障。采用“一场景、一申请、一授权”方式，加强电子营业执照使用管理。加强安全监测，及时发现和处置可能存在的安全风险。在“爱山东”电子卡包上线“异议反馈”功能，企业对发现的电子营业执照问题可“一键”反馈至相关政府部门。制定《山东省电子证照建设应用工作规范》，对包括电子营业执照在内的各类电子证照的制发、应用做出明确要求，确保电子营业执照好用，管用。
中宏网记者：
我了解到，此项改革重在推广电子营业执照的涉企业务应用，请问山东在公共资源交易领域推广电子营业执照的具体进展情况如何？
李钦伟：推广电子营业执照在公共资源交易的应用，是《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号）的具体要求，也是山东推广自由贸易试验区39项制度创新成果之一。近年来，省市各级公共资源交易平台作为市场化配置资源的重要方式和提供公共服务的综合窗口，积极探索基于全国电子营业执照系统的招投标“一照通投”新模式，有效解决了交易主体身份认证难等问题，进一步强化了公共资源交易全流程的保密规范、高效便捷。
现阶段，通过在公共资源交易平台直接调用电子营业执照，实现了投标企业信息的“在线”获取、验证。同时，投标企业也可以“在线”完成扫码注册登录、身份验证、电子签章、标书加解密等功能。目前，省公共资源交易中心已实现在齐鲁云采交易系统、网上商城通过电子营业执照在线获取、验证企业信息。青岛市公共资源交易平台在政府采购和工程招投标领域，菏泽市公共资源交易平台在政府采购领域，分别实现了电子营业执照“一照通投”。2023年至今，各类经营主体通过电子营业执照扫码登录14.6万次，身份验证近10万次，电子签章及标书加解密超7000余次，有效提升了公共资源交易质效，受到市场经营主体的广泛认可。
下一步，省公共资源交易中心将进一步深入贯彻落实党的二十届三中全会提出的“建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系”的要求，加快推动电子营业执照在公共资源交易各环节、全流程的应用。
一是扩大对接领域。持续推进房建市政、交通、水利工程建设等各类电子招投标系统与全国电子营业执照系统的对接，实现招投标全领域覆盖，为更多投标企业使用电子营业执照提供便利条件。
二是推广“一照通投”。探索推进电子营业执照在电子签章和标书加解密上的应用，推广招投标各环节“一照通投”，实现交易业务办理全程“零见面”“零跑腿”“零费用”，持续优化提升交易服务质效，促进市场配置资源效率最优化、效益最大化。
三是拓展应用范围。利用公共资源交易电子保函服务平台、“齐鲁云采”公众号企业融资小程序，拓展电子营业执照在企业申请电子投标保函、办理线上融资等方面的应用，与金融机构联动，不断扩大电子营业执照的应用范围。
（大众新闻记者 杨烨莹 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧）