WTO(世界贸易组织)是一个独立于联合国的永久性国际组织,总部位于瑞士日内瓦。其职能包括调解纷争、管理贸易协定、监督成员贸易立法、提供争端解决和谈判场所等。WTO的前身是1947年签订的关税与贸易总协定,1995年1月1日正式开始运作,取代了关贸总协定临时机构。截至2024年,WTO共有166个成员,涵盖了全球贸易量的98%。中国于2001年12月加入WTO,成为第143个成员。中国加入WTO后,积极融入经济全球化,已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,极大地密切了与其他国家的经贸联系。世贸组织与世界银行、国际货币基金组织一起,构成了世界经济发展的货币、金融、贸易“三大支柱”。
2019年12月11日,阿泽维多向媒体宣布:“你们可能已经听说了,成员国间没有就上诉机构改革的决议草案达成一致……从明天起,上诉机构将不能再复审新的争端裁决。”世界贸易组织的上诉机构,一般来说配有7名法官,最低需要3人以上才能执行职能。但是两年多来,特朗普政府一直在阻止上诉机构任命新法官。这是因为美国官员认为,该机构在运作时,行事超出了职权范围。上诉法官配置在他们的阻挠下一降再降,整个团队到了无法执行职责的边缘。终于,在今年12月11日,3位在职法官中的2位任期满期,美国对新的人事任免草案行使了否决权,阻止了新法官的上任。最低3人的法官人数要求不能满足,世贸组织上诉机构实质停摆。世贸组织(WTO)最新披露的数据显示,自上诉机构陷入瘫痪以来,WTO成员发起的贸易争端解决程序请求数量急剧下降。具体而言,1996年至2019年,WTO成员平均每年提出23.7项争端解决程序请求。在过去三年中,新争端申请的平均比率下降到每年7.3起,比上诉机构全面运作期间下降了69%。在该程序实质性缺位情况下,多国有转向单边贸易政策来保护本国经济贸易的倾向。
从时间线来看结果,2018年3月22日,美国总统特朗普签署文件,宣布对从我国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购!此次将对我国输美的1333项500亿美元的商品加征25%美税,涉及航空航天、通讯、医药、机械等多个领域。2019年12月11日世贸组织上诉机构实质停摆,叠加2019年底到2022年底的疫情环境,中国外贸总金额依然是上涨的。如下图所示。
分析从2017年到2023年中国GDP增长贡献率,可以看出中国GDP的增长核心动能已经转变为消费和投资拉动,外贸的总金额金额依然很大,但是增长速度潜力明显小了很多。国家对于外贸的策略变成了稳出口,调结构为主,以提升出口商品的附加值为主要目的,推动国内经济全面升级转型。根据中国海关数据,前三季度中国传统劳动密集型产品出口仅增长2.8%,但与此同时机电产品出口强劲上扬8%,占出口总值的比重提高至59.3%,其中,高端装备出口增长43.4%,集成电路、汽车、家用电器出口分别增长22%、22.5%、15.5%。2024年上半年,中国集成电路相关产品出口5427.4亿元(764.08亿美元),同比增长25.6%,超过汽车、手机、家电,成为第一大出口品类。这么来看,效果还是显著的。另外,在3年疫情期间,出口拉动经济增长占比大幅提升,主要是当时中国大量出口防疫类物资,从这个角度可以看出,中国经济具有强大的韧性,大部分产业链并没有产能瓶颈,一旦发现新的需求,能够快速反应并扩充产能占领市场,这种能力才是中国经济的核心竞争力
所以,特朗普上台后再继续增加中国商品的关税,对中国经济的影响会越来越小,毕竟全球国家的需求依然存在,中国商品物美价廉还是很受欢迎的,虽然加税会影响中国出口美国,但对于中国整体增长影响并没有那么大。即使加大关税打击范围,即使对墨西哥、越南等中国商品“过水国”增加关税,也不会有太大的影响,毕竟全球有那么多的友好国家,给他们交些“过水费”大部分国家应该是乐意的。国家实行的一带一路策略,全球布局了那么多的港口,与那么多个国家建立了友好贸易,应付这种局面还是很轻松的。不过可能带来的影响是欧盟、日韩等购买国,以及部分“过水国”可能以此做文章,增加谈判筹码,这可能是特朗普增加关税最大的副作用吧。最极端的情况就是美国要求所有出口美国的商品,中国产业链比重必须小于多少才行(不知道技术上能否实现),这样可能就会彻底断了中美贸易,影响会很大,毕竟明面上中国直接出口美国商品占中国出口比大约10%左右,加上“过水”的恐怕就多了很多了。不过这种情况很难发生,毕竟当前阶段只是全球大国竞争和布局未来优势产业,而不是真的想要自我毁灭,毕竟20多亿一枚的东风快递成本可比动则上万亿的外贸金额便宜的多。