近日,全省各地市两会相继召开
各中院院长分别在大会上
报告法院工作
一起看看福建法院
为大局服务、为人民司法
砥砺前行的一年
(点击图片查看各中院工作报告解读)
福州中院
1月8日,在福州市第十六届人民代表大会第四次会议上,福州市中级人民法院党组书记、院长陈茂和向大会作法院工作报告。
2024年,福州法院忠实履行为大局服务、为人民司法的职责使命,扎实推进品质榕法提升工程、正气榕法提升工程,审判工作现代化迈出坚实步伐。全市法院受理案件20.23万件、办结18.67万件,分别同比下降12.13%和11.68%。
一是坚持依法履职,保障促进现代化国际城市建设。营商环境评估指标稳居全省第一方阵。推出惠企安商13条举措,打造“亲清法企会商厅”,倡议组建“商和榕城”商会纠纷调解联盟。成立福州数字金融审执中心,健全破产审判配套机制,中院高效推进合力泰公司重整。全省首推司法服务保障新质生产力发展17条工作举措,出台服务中印尼“两国双园”建设20条举措,马尾法院破产企业司法行政协同改革等3项创新成果在全省复制推广。依法追缴张某虹因行贿非法获利的1300余万元,入选“两高”依法惩治行贿犯罪典型案例,陈某走私、贩卖毒品案入选最高法院年度十大毒品典型案例。
二是坚持人民至上,以公正司法保障和增进民生福祉。马尾、福清法院参与共建的职工法律服务一体化基地分别荣获省级“园区枫桥”机制建设优秀单位。创新“法院+妇联”家庭教育指导联动机制,“茉莉姐姐”家庭教育指导项目获评福建省第四届新时代巾帼“十大最美项目”。落实最有利于未成年人原则,中院少年庭获评人民法院少年审判工作成绩突出集体。惩治群众身边犯罪,福清法院审结被告人林某程、蒋某建偷越国(边)境案入选最高法院跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例。台江法院审结“星安桥”公益诉讼案入选“两高”行政公益诉讼典型案例。
三是坚持源头解纷,助推提升社会治理法治化水平。深化与40余个部门、行业诉调对接,全市法院诉前委派案件 调解成功10.96万件,同比增长159.84%。规范司法鉴定程序,鉴定用时缩短14.8%、成本降低40.9%。依托市政务服务中心“办不成事+帮帮团”窗口,40余次现场直播开展法律援助。行政案件常住人口万人成讼率下降19.35%,晋安法院审结的一起不履行法定职责案,被写入最高法院行政审判工作报告。
四、坚持深化改革,着力推进司法公正、高效、权威。深化“库网”贯通融合,18篇案例入选全国法院案例库,8件答疑入选全省优秀答疑,均位列全省第一。构建“五大管理”制度体系,18项指标总体居于全国省会城市前列,其中10项指标位于全省前三。发布危险驾驶案件量刑指南等审判指引5项,统一全市司法尺度。加大司法救助力度,发放司法救助金268.62万元。
五、坚持接受监督,深入践行全过程人民民主。深化运用“三通报、三见面”机制,建议办理情况满意率达100%。丰富拓展“法院+人大代表”联络载体,创新人大代表“联合调解”“判前听证”“定期通报”“复盘分析”等机制。及时办复群众来信4132件,回复率达100%。精心打造“榕法微光”等系列普法品牌,两部微视频作品获评最高法院“金法槌奖”,中院普法工作获全国通报表扬。
六、坚持全面从严,锻造德才兼备的高素质法院队伍。31个集体、99名个人受到市厅级以上表彰表扬。习近平法治思想学习宣传馆新馆建成开馆,相关机制入选福建法院十大政治建设创新举措。深入实施“好干部 兴福州”专项行动,开展岗位技能竞赛,做实全类全员绩效考核。强化高层次专家型人才队伍建设,与华东政法大学等院校加强育才合作,全市法院调研工作排名全省第一。
三明中院
1月8日,在三明市十四届人大四次会议第二次全体会议上,三明市中级人民法院党组书记、院长陈枫向大会作法院工作报告。
2024,三明法院受理案件58408件、办结55763件。
一是聚焦“使命与担当”,以高度政治责任服务保障高质量发展。在三明法务区设立“环境·社会·公司治理司法服务中心”,开展“法商益企”行动。全省首创适用“减量性”生态修复模式审判案件,推出矿山生态修复管理人制度,两项生态司法工作写入中国环境资源审判年度报告,三明中院在全省湿地(红树林)司法保护工作座谈会上作经验交流。深化种业振兴保障机制和“闽赣”跨省联动协作机制,省委主要领导到建宁检查指导工作时对种业巡回审判专庭做法予以肯定。积极推动闽东北协同地区知识产权司法保护一体化发展,“小区业主车位安装充电桩案”入选全国法院服务和保障新质生产力发展典型案例。构建乡村文化遗产保护司法协同机制,工作获省委宣传部主要领导批示肯定。
二是聚焦“安全与稳定”,以公正司法助力更高水平平安三明法治三明建设。首次承办十八大以来指定管辖的中管干部职务犯罪案件,庭审工作得到“两高”肯定。加强少年审判工作,参与建设市专门学校。完善“诉前-诉中-诉后”全流程治理体系,升级金融纠纷协同化解中心,建立“调解组织诉前调解+金融案件执前督促”分层解纷模式,参与组建三明仲裁委。积极创建“枫桥式人民法庭”,深化“跨域共享”“背包法庭”“异步调审”“擂茶调解”“一城一法官”等特色做法,打造“边界枫桥”“侨乡枫桥”“山水枫桥”“舌尖枫桥”“园区枫桥”等一批新时代“枫桥经验”。
三是聚焦“民生与民心”,以真挚百姓情怀践行司法为民。探索新业态劳动纠纷解决机制,建立全省首个市级工业园区职工法律服务一体化基地。严惩侵害残疾人、妇女和“一老一小”合法权益行为,两个案件入选全省法院保护残疾人合法权益典型案例。深化司法拥军“三项服务”,重视加强涉侨审判,设立侨益保护法治讲坛。建立“法庭+执行”工作模式,一案件入选全国法院交叉执行典型案例。深入推进“法律七进”,联合中国女法官协会开展“巾帼普法乡村行”活动。
四是聚焦“公正与效率”,以深化改革推进审判工作现代化。全面落实司法责任制,完善专业法官会议和审委会制度。强化审级监督,建立健全改判、发回重审、指令再审案件跟踪管理制度。实施“三个目标”管理,建立常态化司法数据会商机制,8项指标位列全省法院第一方阵。深化“法院+邮政”集约送达,总结提升“跨境·隔空·错时”异步审理服务。
五是聚焦“严管与厚爱”,以深刻自我革命锻造过硬队伍。突出党建引领,一党建机制入围全国法院党建业务深度融合典型案例。建立“三个规定”记录通报和提醒约谈制度,出台差错问责办法。加强“全员化、全时化、全量化”考核和业务培训,探索建立法检两院干部短期互派学习机制。有53个集体和个人获省级以上表彰,29个案件入选省级以上典型或优秀案例,建宁法院获评全省唯一的“全国模范法院”。
六是聚焦“规范与约束”,以监督之力保障法律之力。主动接受人大监督、政协民主监督,出台加强和改进联络工作措施,在全省法院率先开通“三明法院代表委员联络平台”。加强与新闻媒体、律师群体等良性互动,广泛接受各界监督。
莆田中院
1月8日,在莆田市第八届人民代表大会第五次会议上,莆田市中级人民法院党组书记、院长谢志洪向大会作法院工作报告。
2024年,莆田法院受理各类案件85840件,办结79035件,员额法官人均办案292件;莆田中院受理8155件,办结7669件,各项工作取得新进展、新成效。
一是依法履职尽责,服务发展大局。维护社会安定稳定,一审审结刑事案件2872件,在全省法院率先出台防范化解重点领域风险工作指引。主动对接全市13条重点产业链,审结商事案件14669件,全过程服务“仙作”产业等2项机制入选全省优化营商环境工作典型经验做法。助力生态强市建设,审结环境资源案件136件,召开木兰溪治理25周年生态司法保护专题会议,签订全流域司法保护框架协议,创新“生态审判+执行”机制,聘请10名生态技术调查官,筑牢生态司法保护屏障。深化府院联动,推动司法与行政执法重点指标实现“两降两升”。
二是践行司法为民,保障合法权益。审结民事案件33276件,在一起非法吸收公众存款案件中为222名受害者全额追回损失2435万元。发放司法救助金195.5万元,为100名当事人救急解困。及时兑现胜诉权益,执结案件23106件,执行到位金额39.6亿元,运用交叉、提级执行执结积案1862件,保障省级重点项目顺利推进,1件案件入选全省法院十大执行案件。全面改造升级无障碍诉讼环境,为当事人提供上门诉讼服务2198次。依托自主研发的执行诉求管理平台办理各类诉求9248件,经验做法在新华通讯社《内参选编》、人民日报、福建日报刊登推介。
三是注重前端防范,促推社会治理。积极创建“枫桥式人民法庭”,全市17个法庭办结案件14647件。积极参与综治中心规范化建设,提供“一站式”诉讼服务。聚合180家行政主管部门、行业协会及调解组织,聘请460名特邀调解员,推动矛盾纠纷诉前化解。与残联共建多元解纷中心,打造残疾人维权解纷“莆田样本”。设立19个巡回审判点、17个法官工作室,230名干警进村居社区开展庭审、调解等工作,促进提升基层调解能力。与市广电联合录制12期《大家说法》,开展普法宣传232场次,满足群众法治需求。
四是从严管党治院,锻造法院铁军。认真落实“第一议题”制度,专题学习研讨党的二十届三中全会精神、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神等,扎实开展党纪学习教育。深化机关党建与审判业务融合,4个支部获评市直机关五星级党支部。全面准确落实司法责任制,强化院庭长监督管理职责,改进审判管理,健全数据会商等5项机制,全部质效指标稳定处于或优于合理区间。强化能力建设,推行全员考核,持之以恒正风肃纪,确保队伍清正廉洁。
五是自觉接受监督,加强改进法院工作。坚持“三全三真”工作要求,办复代表建议15件,接受7批次省、市代表视察工作,邀请代表旁听庭审、见证执行及座谈交流等39场次。发挥省、市人大常委会立法联系点作用,助推地方性法规有效实施,经验做法在全省作交流。自觉接受政协民主监督,办复委员提案4件。自觉接受纪检监察机关监督,支持派驻纪检监察组履职。依法接受检察机关法律监督,及时办理检察建议。广泛接受社会监督、舆论监督,落实人民陪审员制度,深化与律师良性互动。
南平中院
1月6日,在南平市第六届人民代表大会第五次会议上,南平市中级人民法院党组书记、院长池力向大会作法院工作报告。
2024年,全市法院受理案件58938件,办结56089件;市法院受理5937件,办结5780件。
一是扎实推进平安南平、法治南平建设。严惩非法集资、洗钱、缅北电诈等犯罪,审结各类刑事案件2554件。坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入综治中心规范化建设,运用“共享法庭”“吃茶话事”、行政争议预防调处中心等机制平台,推动矛盾纠纷多元化解。发挥司法建议功能,推动保险、物业等领域深化治理。
二是积极护航绿色高质量发展。深化“省内小协同、省际中协同、全国大联盟”国家公园司法协作格局,审理涉生态特色产业案件489件。服务优化营商环境,运用“执转破”制度帮助38家企业脱困重生,为120家主动履行债务企业恢复市场信誉。坚持创新驱动发展,妥善审理一批侵害知名茶商标、建盏工艺品著作权、“印象大红袍”商标等知识产权案件。
三是及时回应群众司法需求。加强民生保障,做优“百合花开”馨课堂家庭教育指导项目,严厉打击坑农害农违法行为,高效化解农田租赁、制种合同纠纷,维护农业生产经营秩序。提升诉讼服务品质,司法鉴定询价竞争机制获评全国法院司法技术优秀业务成果三等奖。全面推进交叉执行,三级法院联动力促一“骨头案”执行和解,入选全国法院首批交叉执行典型案例。
四是培育忠诚干净担当过硬队伍。持续深化“政治三力”提升工程,推动队伍素能建设和精神风貌双提升,19个集体、40名个人获省级以上表彰表扬,余崇斌法官被中组部、中宣部评为“最美公务员”。加强党风廉政建设,狠抓防止干预司法“三个规定”,认真接受市县党委同步巡察,“清廉南法”氛围更加浓厚。
五是主动接受监督促进公正司法。积极邀请各级代表参与案件调解、见证执行等活动,密切与民主党派、工商联和无党派人士联络。代表建议、委员提案按期办结率、满意率100%,并转化为预防未成年人犯罪、助力企业信用修复等方面的务实举措。
宁德中院
1月7日,在宁德市第五届人民代表大会第四次会议上,宁德市中级人民法院党组书记、院长陈镇向大会作法院工作报告。
2024年,宁德法院受理各类案件52368件、办结48289件,同比分别上升6.35%、5.82%,各项工作取得新成效。
一是坚持服务发展大局,全力护航中国式现代化宁德实践。平等保护各类市场主体合法权益,运行金融纠纷调处中心,持续开展“法治体检”。府院“联合共益执破”机制被最高人民法院、省委办公厅、省委改革办专刊推广,入选中国改革2024年度案例。强化知识产权全链条司法保护,成立宁德市知识产权保护中心巡回审判点,筑牢知识产权司法保护屏障。建立优质农产品地理标志商标协同保护机制,促进乡村蓬勃发展,市法院推进实施天人药业破产重整计划,护航太子参种业“芯片”。吴某良等人毁林种茶案入选全国法院依法审理滥伐林木典型案例。
二是坚持公正为民司法,依法守护人民群众美好生活向往。维护社会安全稳定,坚决维护群众生命财产安全。把群众“心上事”当作法院“上心事”,市法院依法妥善解决某楼盘烂尾问题,375户业主实现安居梦。福鼎法院家事少年审判庭获评全国法院少年审判工作成绩突出集体。积极推动良法善治,霞浦法院办理的大业坑山林物权确认案入选福建法院年度十大典型案件。巩固深化党政机关“零强制执行”工作机制,被评为全省法治政府建设示范项目。协同联动解决执行难,完善查人找物信息共享机制,连续2年以“现场直播+创新普法”模式开展执行网络直播,获评全国法院十佳新媒体作品。
三是坚持改革创新赋能,持续激活法院高质量发展引擎。健全院庭长办案考核机制,编印《闽东法院案例选编》等11份,开展“三比三看”暨“审判执行质效阶段性巩固提升”专项行动,建立三级释法说理机制,长期未结案件存量全省最低。提档升级“五高”诉讼服务中心,积极开展“枫桥式人民法庭”创建,福安赛岐法庭入选最高人民法院枫桥式人民法庭建设案例。持续开展“宁人息事”无讼建设,入选福建法院十大创新举措。用足用好“四型”诉非联动中心,在全省率先邀请法学会首席法律咨询专家工作室入驻。中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记陈文清视察市法院诉非联动中心,给予充分肯定与鼓励。央视社会与法频道连续两年专题报道5G+三都海上巡回法庭新时代“枫桥故事”。蕉城法院普惠金融纠纷协同预防化解机制入选最高人民法院工作指引,在全国推广。
四是坚持推进素能建设,全面锻造忠诚干净担当法院铁军。巩固拓展主题教育成果,市法院创新“三个第一”机制持续强化政治建设获评福建法院十大政治建设创新举措。全市法院114个集体和个人获市级以上表彰表扬。加强与法学院校共建,与福州大学法学院联合成立教学科研实践基地。大兴调查研究,全市法院3个案例入选人民法院案例库,93篇学术论文与案例获省级以上奖项。屏南法院“脱薄争先”工作经验被最高人民法院简报刊载推广。
连日来,我省福州、三明、莆田、南平、宁德等县(市、区)相继召开人民代表大会。会议审议并表决通过法院工作报告,选举产生新一批基层法院院长。