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州十二届人大四次会议开幕

虞平出席 阿石拉比作政府工作报告 龙伟主持 杨文泉沙文出席

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1月8日上午,凉山彝族自治州第十二届人民代表大会第四次会议在西昌开幕。肩负着全州各族人民的重托,来自各条战线的州人大代表齐聚一堂,以高度的政治热情依法履行职责,为奋力谱写中国式现代化凉山新篇章贡献智慧力量。

大会应到代表392人,实到357人,符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席虞平、龙伟、马小宁、香根·边玛仁青、李云会、马孝林、张晓文、廖虎、罗古阿吉在主席台前排就座。大会由龙伟主持。

州长阿石拉比代表州政府作工作报告。州政协主席杨文泉,州委副书记沙文出席大会并在主席台就座。

上午8时30分许,龙伟宣布:凉山彝族自治州第十二届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。

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在热烈的掌声中,阿石拉比作政府工作报告。报告分四个部分:一、2024年工作回顾;二、2025年政府工作的总体要求和主要目标;三、2025年重点工作安排建议。四、加强政府自身建设。

阿石拉比说,2024年,在州委坚强领导下,全州上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话指示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府和州委决策部署,统筹做好“三篇大文章”,全面推进“三大强州战略”,新时代新征程现代化凉山建设迈出坚实步伐。

阿石拉比回顾和总结了一年来的工作:过去一年,我们集中力量,办成了一批既利当前、又惠长远的大事要事,“三找”资源普查战略行动取得阶段性重大成果,化工园区实现零的突破,一批支撑性、引领性重大项目落地实施,大凉山彝区腹地正式迈入“高速公路时代”。过去一年,我们全力以赴拼经济、搞建设、抓发展,坚持精准施策扭转不利开局,经济运行稳中有进、稳健向好;坚持发挥优势做好“三篇大文章”,重点产业建圈强链迈出坚实步伐;坚持守正创新深化改革开放,发展动力活力不断增强;坚持夯基强本增添发展后劲,现代化基础设施体系加快完善;坚持全域共兴促进城乡融合,发展整体性协调性平衡性不断增强;坚持以民为本增进民生福祉,群众获得感满意度持续提升;坚持警钟长鸣推进机制重塑,安全风险得到有效防范;坚持高效治理创平安促和谐,全州社会大局持续稳定。一年来,我们坚持把党的领导贯穿政府工作全过程,认真开展党纪学习教育,严格落实全面从严治党主体责任,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,深入实施“干部作风建设年”行动,大力整治形式主义为基层减负,持续加强法治政府建设,自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和社会监督,强化审计监督、统计监督,政府自身建设不断加强。取得的成绩实属不易,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院亲切关怀、省委省政府关心厚爱的结果,是州委团结带领全州各族干部群众砥砺奋进、笃行实干的结果,是州人大、州政协和社会各界鼎力支持的结果。

2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。阿石拉比指出,做好政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中三中全会、省委十二届五次六次全会、州委九届九次十次全会精神,认真落实中央、省委、州委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,统筹做好“三篇大文章”,全面推进“三大强州战略”,纵深推进“五大产业链突破提升行动”,全力以赴拼经济搞建设,因地制宜发展新质生产力,坚定不移推动高质量发展,更加注重产业支撑,更加注重改革开放,更加注重协调发展,更加注重改善民生,更加注重风险防范,推动经济持续回升向好,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化凉山新篇章。

报告提出了今年全州经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长7%,规上工业增加值增长11%,社会消费品零售总额增长7.5%,城镇调查失业率5.5%左右,固定资产投资、地方一般公共预算收入增速与经济增长同步,全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

阿石拉比指出,要做好七个方面工作。一是全力打好“五年过渡期”收官战,努力在巩固脱贫成果、推进乡村振兴上取得更大成效。二是以科技创新引领新质生产力发展,努力在推动产业建圈强链、优化升级上取得更大成效。三是进一步全面深化改革扩大开放,努力在解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力上取得更大成效。四是提速推进重大基础设施建设,努力在破除制约瓶颈、补齐发展短板上取得更大成效。五是协同推进降碳减污扩绿增长,努力在推动绿色发展、建设美丽凉山上取得更大成效。六是健全完善保障和改善民生制度体系,努力在增进民生福祉、提高人民生活品质上取得更大成效。七是全力推进治理体系和治理能力现代化,努力在防范风险隐患、维护社会稳定上取得更大成效。

就加强政府自身建设,阿石拉比指出,面对新的时代要求、发展重任、群众期盼,州政府将始终牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,以更高标准、更大力度、更实措施推进政府自身建设,努力打造让党放心、人民满意的政府。

阿石拉比最后说,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和州委的坚强领导下,紧紧依靠全州各族人民,牢记嘱托、感恩奋进,苦干实干、开拓创新,扎实推进高质量发展,为谱写中国式现代化凉山新篇章而努力奋斗。

州中级人民法院院长胡年军向大会报告工作时说,2024年,全州法院坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,在州委坚强领导、州人大及其常委会有力监督、省法院科学指导和州政府、州政协及社会各界大力支持下,围绕州十二届人大三次会议确定的目标任务,按照凉山法院“12345”工作思路,统一思想、凝聚力量,实干精进、狠抓落实,以法治方式答好时代问卷,为我州奋力谱写凉山现代化建设新篇章提供有力司法支撑和服务,各项工作取得新进展。2025年,全州法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会、州委九届十次全会部署要求,接续按照凉山法院“12345”工作思路抓落实,革新司法理念、优化司法供给、锻造过硬队伍,推动全州法院工作高质量跨越式发展,努力跻身全省法院第一方阵,为奋力谱写中国式现代化凉山新篇章提供更加有力有效的司法服务和保障。

州人民检察院检察长李治平向大会报告工作时说,2024年,全州检察机关在州委和省检察院的坚强领导下,在两级人大及其常委会的有力监督、政府的大力支持、政协的民主监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、四川工作系列重要指示精神,深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,认真落实省委十二届五次、六次全会和州委九届九次、十次全会部署,坚持从政治上着眼、从法治上着力,聚焦法律监督主责主业,高质效办好每一个案件,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,各项工作有序推进、稳步发展。2025年,全州检察机关将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实《最高人民检察院关于全面深化检察改革进一步加强新时代检察工作的意见》,围绕省委十二届六次全会、州委九届十次全会和省检察院工作部署,全面履行法律监督职责,坚持严格依法办案、公正司法,不断创造新的更优检察实绩,为全面建设社会主义现代化凉山提供有力司法保障。

根据会议议程,开幕会还审查了凉山彝族自治州2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告、凉山彝族自治州2024年预算执行情况及2025年预算草案的报告。听取了关于《凉山彝族自治州东西河飞机播种林区保护管理条例(修订草案)》的说明、关于《凉山彝族自治州自治条例(修正草案)》《凉山彝族自治州大桥水库工程管理条例(修正草案)》《凉山彝族自治州矿产资源管理条例(修正草案)》《凉山彝族自治州水资源管理条例(修正草案)》的说明。

在主席台就座的有:大会主席团全体成员,代表中不是大会主席团成员的厅级领导,应邀列席大会的厅级领导,驻州全国人大代表,特邀老领导,州政府、州政协秘书长。

列席大会的有:不是州十二届人大代表的州政府工作部门主要负责人,州级有关单位、团体主要负责人,部分中央、省驻州及垂直管理的有关单位主要负责人,州中级人民法院、州人民检察院相关负责人,出席州政协十三届四次会议的政协委员。

来源 | 凉山州新闻传媒中心

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