“精彩、生动,收获满满。”2024年11月中旬,在铜仁市“法律明白人”示范培训班上,9名“法律明白人”从面红耳赤到握手言欢,演绎了一起土地纠纷调解生动案例,赢得阵阵掌声和点赞。

据了解,自2012年起,铜仁探索“法律明白人”培养工作,累计培养“法律明白人”8.5万余名,群众守法用法意识日益增强,乡村风气为之一新。2023年被列为“法律明白人”作用发挥全国六个试点地区之一以来,铜仁出台了一系列“法律明白人”机制,率先在全国实现“法律明白人”村村全覆盖,且村均5人以上。

“遇到棘手事,要从法律角度找答案。”江口县太平镇云舍村党支部书记杨凤刚说,成为“法律明白人”以来,他不仅自己带头学法,还将村支两委成员、农家乐示范经营户等培养成“法律明白人”,使得该村诸多矛盾纠纷能第一时间化解在萌芽状态。

在铜仁,不仅基层村组干部尊法学法守法用法,越来越多群众也加入到“法律明白人”中来,形成了“头雁”带“全雁”,雁阵齐飞的培养氛围。

近年来,该市不断推动更多法治力量向引导和疏导端汇聚和用力,探索完善“法律明白人”培育工作,从原来的村支两委干部、网格员等,拓展到企业、新业态从业者、传统文化传承人等新兴领域和行业人士,积极扩大“法律明白人”培养覆盖面,不断向更多领域延伸,让信仰法治成为更多群众的共同行动。据悉,2024年,新增企业及商户等“法律明白人”600余人,其中传统文化传承人94名,退休干部、教师65名,致富能手478名。

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为切实提升“法律明白人”能力,该市用好用活各种线上学习平台,开展线上培训,切实提升队伍整体素质。同时,注重线下培训,先后与党校、职校等建立培训合作机制,实现培训教材和内容本地化。透视,以现场观摩、模拟调解等方式,让“法律明白人”有更多切身感受,进一步增强培训成效。据悉,铜仁市已建立市县级培训基地11个,乡镇(村)级培训基地76个,观摩调解法治实践基地18个。

在铜仁,“法律明白人”充分发挥自己知法、懂法的优势,当好普法宣传员的同时,更成为基层治理的好帮手。该市不断畅通“法律明白人”成长渠道,将优秀“法律明白人”推荐给相关部门,进入村支两委、妇委会等组织。同时探索结对帮扶工作机制,市直5个政法部门结对帮扶10个区县,24个市直、150个县直部门结对帮扶164个“法律明白人”作用发挥示范乡镇和村居。

此外,该市积极打造品牌示范集群,将“法律明白人”作用发挥融入基层治理体系,积极开展“一县(区)一特色”品牌示范建设,形成各具特色优势的“法律明白人”作用发挥示范集群。推行积分兑换激励机制,将“法律明白人”开展普法宣传、纠纷调解等工作纳入乡村治理、乡风文明等,进行积分管理,所得积分兑换同等价值物品。同时,充分发挥宣传带动效应,将“法律明白人”信息上墙公示,增强“法律明白人”身份认同感和服务群众意识。

记者 安慧芳