科技是创新的第一动力，人才是创业的关键要素。2024年，无锡法院围绕以法治手段培育新质生产力发展主题，构建多部门协同机制，凝心聚力开展专业高效、丰富多样的人才保护举措，共同涵养鼓励创新创业的法治土壤，为科技创新、人才创业注入不竭动力。
协同联动
构建便捷高效解纷平台
无锡中院联合市人社、总工会、工商联等单位共同发布《关于深化科技型企业劳动人事争议“调裁审一体化”工作积极推进新时代人才强市建设的实施意见》，推出涉科技型企业劳动人事争议“调裁审一体化”项目。
调解、仲裁、审理工作是化解劳动人事争议、构建和谐劳动关系、优化法治化营商环境的重要组成部分。近年来，无锡法院、市人社、总工会、工商联等在“调裁审一体化”建设方面合作密切、亮点频现，通过发布典型劳动人事争议案例、制订加强劳动人事争议协商调解工作意见、出台我市调解员管理办法、联合在科技型企业集聚区成立劳动争议调解中心等举措，实现三项工作的科学衔接和有机统一，高效快捷化解劳动人事争议。该项目被省两办纳入部分设区市实施的自主改革事项清单，并凭借出色实绩获得A等结项成绩。
无锡市惠山区某智能科技有限公司专业研发、生产制冷及加热温控机械设备等，成立十余年来不断开拓创新，推出了一批市场满意的高质量设备。但在不久前却因资金流转等内部原因与24名技术人员产生薪资纠纷，矛盾激烈，双方谈判多次陷入僵局。得知该纠纷发生后，法院联合劳动监察、仲裁、街道等多部门第一时间介入，深入劳动者群体，倾听诉求，了解起因，多次组织协商，并为企业扭转资金困境提供建议。最终所有纠纷一次性化解，24名技术人员全额拿到欠薪，并表示还会继续支持老东家、共渡难关。这正是“调裁审一体化”高效快捷化解劳动人事争议的一个缩影。
△惠山法院法官与双方代表面对面，了解该起纠纷起因
因地施策
优化司法服务回应关切
无锡市委人才办联合无锡中院劳争庭等八部门联合推出太湖人才“优盾行动”，建立完善“调裁审一体化”制度，为人才创新创业提供高效、优质的法治保障。
各区针对各自不同经济情况、企业构成，组建了相应的区级平台，让反映更迅速，矛盾处理更高效。
新吴法院联合区委人才办、科技局、工信局等多部门成立新吴区高层次人才司法协同保障中心，集法律咨询、纠纷调解、法律援助等功能于一体，致力于源头治理、柔性化解、诉非衔接三项主要工作内容，聚焦才企发展中的堵点痛点，及时预警、“会诊”开方，源头化解纠纷。
滨湖法院牵头，以“最多跑一地、服务零距离”为目标，整合政法、行政、社会等多方资源，围绕科技人才保护、商事纠纷多元化解、知识产权保护、困境企业挽救等领域，组建滨湖区法治营商环境建设示范点、滨湖区高科技人才法治保障基地、红沙湾科学城共享法庭，构建形成多功能司法服务矩阵，倾力打造“优服务、强治理、促发展”的法治化营商环境建设滨湖样板。
惠山法院聚焦建立健全符合科技型企业人事争议特点的纠纷预防化解机制，在辖区内的人才聚集区设立驻φ+国际人才社区科技型企业劳动争议巡回审判点，通过巡回审判、就地调解、法治宣传等多种方式，为社区内科技型企业提供更优质高效的司法服务。
高层次人才与创新型企业对于司法服务的需求多种多样，为此，无锡法院广泛调研，针对性推出“菜单化”司法服务。如新吴区法院将靶向聚焦与综合治理结合，先后通过示范裁判、巡回审判等形式打造“法治辐射圈”，并且通过邀请企业参与股权激励、竞业限制、商业秘密保护等相关主题沙龙，精准回应企业和人才关切，赢得广泛赞誉。
△市中院劳争庭庭长姜丽丽在一场主题沙龙中就科技型企业用工法律风险进行分享，多家企业参与并交流
通过搭建司法服务精准数据库，无锡法院实现对高层次人才司法需求的精准掌握和精细化服务供给。多单位还联合推动成立了无锡市民营经济高质量发展法律服务团，下设“企业规范用工委员会”，为有需要的科技型企业和高层次人才提供法律咨询、诉讼支持等服务，让专业法律智囊团触手可及。
△法律服务团律师在接受劳动者法律咨询
完善保护
专家技术赋能庭审查明
在《无锡市中级人民法院关于服务新质生产力发展的十条司法措施》中，“完善人才权益司法保护模式”是其中的关键一条。为解决高层次人才纠纷中技术事实难以查明的“老大难”问题，进一步完善司法保护链条，无锡法院在涉科技型企业专业化“调裁审”队伍的基础上，设立专门化的“调裁审”专家咨询库，完善涵盖纠纷源头治理、柔性化解、诉非衔接等重点环节的“调裁审”工作机制。
在无锡中院审结的全省首例涉AI人工智能领域竞业限制纠纷案中，诉辩双方分别申请中国科学院、中国生物医学工程学会的专家出庭，就“超声算法”及“技术迁徙”等专业问题进行陈述，帮助法庭查明技术问题，有力保障了科技人才的择业自主权和技术的合理流动。
△专家出庭就相关专业问题进行陈述，帮助法庭查明
“多亏了法院，没有你们，我都不知道该怎么办了！这是我离开原公司后一手创立的小公司，眼看着它就要盈利了，却差点被一场官司打垮。你们的判决给了我继续奋斗的信心和勇气！”在一起钙钛矿新材料竞业限制案件中，原被告都在诉后表示息诉服判，被告技术人员更是专程来信表达感谢。
在这起案件中，面对较为专业领域内的范围划分，法庭首次引入“技术调查官”的智慧“外脑”辅助案件事实查明，并判定企业研发项目处于探索阶段，并未形成可保护的商业利益和秘密，不可限制参研人员再就业。人才在合法的范围流动，企业才能装载更加有竞争力的创新引擎。
让技术纠纷得到专业司法解答，通过技术赋能打通事实认定堵点，让司法服务人才的专业底色更浓。无锡法院还通过组建专业调解队伍，开通司法服务人才专窗专线，开辟人才纠纷解决的快捷通道，为他们节省时间和精力。
来源：无锡中院劳争庭
编辑：赵伟
审核：李思红
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