广州队未能获得职业联赛准入资格,被迫走向解散。这是广大广州队球迷虽有心理准备,但仍难以接受的结局。

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不少球迷愤怒指责中国足协未归还球队当年交付的4亿多引援调节费,要求俱乐部启动追讨程序,向足协追讨应返还的调节费。

据多方消息源确认,中国足协在2021年底,曾归还广州队1亿元引援调节费。但剩余的3亿多元费用,随着广州队解散,已无任何可能返还到广州队账户。

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引援调节费又称“奢侈税”,是中国足协当初为了限制高价引援而出台的一项政策。2017年初,“调节费”概念首次被提出;当年5月开始,足协连续下发《限制高价引援的通知》《收取引援调节费用相关规定》等文件,明确规定2017赛季夏窗开始,对转会费超过一定数额(外援4500万元,内援2000万元)的引援征收高达100%的调节费。

2018年初,针对俱乐部通过“先租后买”和“解约后自由身签约”等方式规避调节费的行为,足协明确规定球员买断费、解约金等,也算入引援调节费,如果有俱乐部逃避缴纳,最高将被扣除15个联赛积分。

2019年底,足协再次下发文件,将引援调节费从“等额补缴”改为“差额补缴”,即各俱乐部如引援费超出标准,调节费仅缴纳超出部分即可。这是调节费政策最后一次“升级”,之后该政策不了了之。

实际执行下来,中国足协曾经公示过收到了某某球员的调节费,但从未公布过调节费的具体明细账目。据媒体统计,中国足协收到了约18亿元引援调节费。广州队、北京国安、山东泰山、大连人、天津天海、深圳队等多家俱乐部都曾缴纳过调节费。

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但有些俱乐部,即使超额引援也从未缴纳调节费,比如上海上港(海港)。2019年7月,上海海港购入奥地利前锋阿瑙托维奇并未缴纳调节费,随后其母公司年报显示,调节费应缴费用为1.4953亿人民币,未缴纳原因竟是中国足协无法开出正式票据。

缴纳调节费最多的俱乐部是广州队,2018年为塔利斯卡(1920万欧元)和保利尼奥(4200万欧元)总计缴纳了4亿多人民币。这也是球迷要求足协返还4亿元调节费的由来。

1月6日,中国足协公布职业联赛准入俱乐部名单,广州队无缘。随后广州俱乐部于当晚发布公告未能通过准入,无法继续征战职业联赛,等待球队的命运就是解散。

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就在半个月前,广州队刚艰难进入第二批完成清偿债务名单,也被FIFA解除转会禁令,给球迷留下希望。但随着旧将韦世豪等人公开质疑,广州队准入蒙上阴影,最终未获得准入资格。不少愤怒的球迷把球队未能通过准入,归咎于中国足协未归还4亿多引援调节费。

据悉,在2021年恒大集团爆雷后,广州队因经营资金困难,曾向中国足协申请追讨要回调节费。中国足协和广州俱乐部也在2021年就调节费签订一份期限为10年的“引援调节费使用协议”。足协在2021年末返还广州队大约1亿元,这笔返还费用注明只能用于俱乐部的青训相关事项。

广州俱乐部也明确已经收到这笔款项,而剩余3亿多调节费,按照协议规定,中国足协将把这笔费用用于全国青少年足球培养项目。

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但这份协议终止条款中有一条重要的条款——如果合同期内广州足球俱乐部退出,解散,或被取消在中国足协的注册资格,那么中国足协就不再给广州俱乐部补贴青训费用,这份协议也将提前终止。

广州队没有通过中国足协2025赛季准入审核,换而言之,广州队与中国足协的这份调节费使用协议已经终止。足协肯定不会再把剩余的3亿多调节费归还给广州队。

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平心而论,广州队未通过准入,根源还是历史欠债规模过大,接近80亿元,中国足协即使全额返还剩余调节费,也是杯水车薪。但这笔账目到底用在哪里,有没有被贪掉?足协敢不敢给个明确说法?