据央视新闻报道，菲律宾海军司令公开宣称，已制定“灰色地带”策略，应对中国船只在南海的行动。他说的“灰色地带”指的是什么？这一所谓策略是如何让南海变得风高浪急？所谓“灰色地带”策略，本是一个军事用语，服务于军事目标。之所以称为“灰色”，是因为想要达到军事目标，但不是通过军事手段，而是通过规则和议程设置，将软硬实力相结合，以较低成本实现对竞争对手的压制。
马科斯（资料图）
“灰色地带”策略是美国官方和学界一些人近年来用于抹黑攻击南海政策和作为的一个常用术语，他们借此污蔑中国运用有别于传统方式的非军事手段“改变现状”或“制造紧张”。在这套南海叙事语境下，不得不采取应对措施的则是美国及其盟友菲律宾。中国在南海维护自身领土主权和海洋权利的正常行为，中国为管控海上摩擦和处理南海争议所作的努力，被歪曲解读为迫使其他争端当事国接受中国改变所谓“南海现状”。
对此各国海岸警卫队和海上执法力量的迅速发展和大规模使用直接反映出东亚海上竞争的灰色特征。海岸警卫队而非海军是各种海上摩擦和对抗的主要和直接的参与方；各声索国更倾向于使用海岸警卫队或其他海上执法力量进行竞争，很少上升至军事对抗。在东亚，避免直接出动军队似乎成为了一种克制的共识。另一实际的原因是，东南亚大部分国家的海军实力不足以捍卫所辖海域和海洋主张，也就给执法力量和渔船留出了更多发挥的空间。
马科斯演讲（资料图）
此前菲律宾智库Stratbase ADR战略与国际研究机构在发表的一份国防和安全研究报告称，菲律宾利用“视觉证据”揭露中国在南海的“侵略”行为的新手段——“真实透明策略”，在近期中菲南海争端中对菲律宾产生利好效果。这份名为《游戏规则的改变者：菲律宾对中国的“真实透明策略”（菲律宾如何改写反灰色地带行动手册）》的报告，由退休的美国空军上校雷蒙德·鲍威尔和本杰明·格里哥萨里博士撰写。
近日美菲深化勾连，积极向菲出谋划策，不断在南海寻衅滋事。美促菲南海法理维权，唆使菲提出“主权”诉讼，菲计划再次向海牙常设仲裁法院递交诉讼，美通过“国际法之友小组”配合菲行动发声支持；促菲在“灰色地带”持续用力，加大对菲海警渗透拉拢，提高资助菲海警活动经费，密谋位南海开展秘密侦察、情报搜集和刺探活动；继续在黄岩岛、铁线礁加大侵权，通过派员登礁等方式探索“维权模式”。
马科斯（资料图）
不过遗憾的是，从这些磋商成果来看，所谓即将成型的美日菲“三边”对印太地区的安全与发展并不是一个福音。因为美方正在以冷战对抗思维塑造当今西太平洋地区的地缘政治，而日本和菲律宾却自以为“背靠大树”轻松得利，但殊不知，“所有命运馈赠的礼物，都已在暗中标好了价格”。无论布林肯对日、菲的访问还是其他级别的外交和安全磋商，均污蔑中方在南海、东海等地搞“胁迫”“霸凌”。
菲律宾长期以来就在幻想美国的支持，因为有所谓的《美菲共同防御条约》，菲律宾天真的认为美国关键时刻会动手，因此就有了菲律宾主动挑衅中国从而引来了中国海警的水炮攻击。面对中国海警的执法行为，菲律宾立即通过各类宣传媒体公开渲染所谓的中国威胁，并且还紧急召见了中国驻菲律宾大使，从而试图要给中国施加压力，显然菲律宾在给中国压力的同时，因为美国承诺向菲律宾提供安全保障，因此菲律宾是有逼迫美国动手的节奏。
南海 资料图
近来中菲在南海尤其是黄岩岛附近的博弈呈现出明显升温迹象。不过，多次被中国海警驱离后，菲方不仅没有及时纠错的打算，反而扬言将继续在南海执行补给任务，明确拒绝离开南海。菲律宾总统马科斯近日表示，菲方不会出动海军军舰，但将继续为本国渔民提供补给，继续与沿海邻国就专属经济区、大陆架划界等问题进行讨论。虽然还不确定不久前刚被中国海警船水炮驱离的菲律宾船只，但可以肯定的是，菲海警船加紧对黄岩岛附近水域的袭扰。
当天解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡。南部战区派出海空力量是为了防止其他国家舰机进入我黄岩岛领海和领空。我已到达黄岩岛任务空域，任务正按计划实施。”“108编队抵达黄岩岛附近海域，按计划开始组织战备巡逻。”“南部战区”战区部队组织海空兵力持续加强中国黄岩岛领海周边海空域巡逻警戒，进一步强化有关海空域管控力度，坚决捍卫国家主权安全，坚决维护南海地区和平稳定。
南海（资料图）
而对于执迷不悟的菲律宾，中方早已多次发出警告，勾连域外势力破坏地区稳定，最终只会是害人害己。然而，当作耳旁风的菲方，不仅妄图部署美国中导，还持续挑动紧张局势，反而令自身陷入了危险境地。试想，假如中美真在南海擦枪走火，那么挂着实弹的轰-6K，将会以谁作为目标呢？是远在千里之外的美国，还是近在咫尺的菲律宾？可以说，菲方一再发起挑衅，不只是对地区局势的不负责，更是对菲律宾人民安全的不负责。
对此中方已先后亮明立场，中国外交部召见菲驻华大使并严正抗议，对日菲的军事勾连，中方一针见血地指出，亚太不需要军事集团，更不需要挑动阵营对抗、鼓动“新冷战”的“小圈子”，揭露了相关国家破坏地区和平的险恶用心。目前在美国等域外势力的操弄下，南海局势日益复杂化拜登政府召开“美日印澳”四边机制峰会，南海问题成为讨论重点，四国商定将出动海警力量在南海举行演习，以对抗中国海警的正常执法。
最后中国对此的回应可谓有力且清醒。外交部发言人明确表示，不论美菲签署何种军事协议，都不得针对第三方或破坏地区和平稳定。这一声明不仅戳穿了美菲联盟的虚伪本质，也警告了菲律宾不要再妄图狐假虎威。中国长期以来始终致力于与东南亚国家共同构建命运共同体，坚持和平发展的区域战略，推动经济合作和一体化建设。美菲的勾结正是美国这种霸权思维的又一次体现，但这种手段显然已经不合时宜。