1月7日上午,市政协八届五次会议举行大会发言,7位市政协委员紧紧围绕新质生产力、营商环境、经济发展、生物育种、深海科研、生态环保、社会民生等中心工作和社会广泛关注的热点畅所欲言,建言献策。(以下为发言摘登)
高质量发展深海工程技术新质生产力
市政协常委:许惠平
近年来,三亚充分发挥自身优势,依托崖州湾科技城,奋力打造深海研发基地,为高质量发展深海工程技术新质生产力奠定了良好基础。我建议,一是构建与产学研用全链条发展相适用的共享平台,制订共享机制和管理办法,提高科研设施设备利用率;二是整合资源,提高三亚人才造血功能;三是锚定国家战略需求,抢抓海南自由贸易港发展机遇,制订短中长期目标,做好科技研发和产业发展规划,建立完善技术和产业体系,打造深海工程技术产业国际优势。
推动三亚医疗旅游发展
市政协常委:杨文豪
三亚生态环境得天独厚,已成为国内外知名滨海旅游与休闲度假胜地。我建议,一是科学制定发展目标规划,紧密结合三亚优势,合理配置康养资源,布局不同类型和层次的康养服务机构,实现资源集约化利用与产业规模化发展;二是加强政策支持与引导,在财政补贴、税收优惠、土地供应等方面出台支持康养文旅产业发展的政策;三是借助科技手段全面提升服务质量,推动大数据、人工智能、物联网等新技术、新产品在康养领域广泛应用;四是整合优势资源融合发展,促进康养产业与医疗、体育、文化、旅游等相关产业深度融合;五是完善基础设施与服务体系,重点优化交通、住宿、餐饮等配套设施,提升服务品质与水平;六是加强专业人才队伍建设,引进国内外优秀康养专家和人才,优化人才队伍结构。
加强生物育种产业制度创新与交流平台建设
市政协常委:刘枫
在过去一年,三亚在生物育种制度创新以及对外交流合作平台搭建方面取得了巨大成就。为进一步拓展与巩固三亚作为种业对外交流的桥头堡作用,我认为,应进一步争取中间试验阶段审批权下放,建立适用于本地的安全评价制度/标准及配套监管措施;推进制度创新,完善从检验检疫高风险区引进育种材料的审批流程;充分利用对外交流合作平台的科研和商业化价值,推动在已建立平台的基础上尽快落实对外重点合作项目。
更好发挥数字经济优势 提升三亚新型文旅消费水平
市政协委员:洪橙橙
数字经济为文旅业变革与升级带来新契机。我建议,一是创新数字化营销方式,在重要节点、重大活动前期,围绕“跟着音乐节、赛事、动漫去旅行”等主题,策划构建短视频传播矩阵,打造全国文旅爆款;二是丰富“以旧换新”国补渠道,并借助平台型电商企业优势以及短视频传播优势,促进线上线下消费融合;三是关注年轻群体,规划二次元首店、首展商业街区,汇集主题餐饮店、Cosplay馆、潮玩店、电竞产业等,打造有吸引力的商业空间;四是打造城市文旅新标签,挖掘年轻群体消费潜力。此外,打造海外短剧拍摄场景,简化外籍演艺人员工作签证办理流程,出台相关政策支持拍摄场所建设,完善配套服务设施,为海外短剧的进驻拍摄创造条件。
推动“两个基地”三亚示范区高质量发展
市政协委员:梅开志
高水平对外开放是海南自由贸易港建设的鲜明旗帜。我建议,一是积极对标RCEP、CPTPP等国际标准经贸规则,推进三亚国际友城“朋友圈”和“投资圈”扩容升级,打造高层次、宽领域、多元化的国际交流合作平台,为企业创造更多更优出海布局、双向投资机会;二是借鉴QFLP并联审批模式,以三亚中央商务区为载体,搭建境外投资(ODI)“一站式”审批服务窗口,推动QFLP余额制试点落地,提高外资流动性和使用效率;三是制定特色楼宇支持政策,科学规划、高效利用现有楼宇资源,为创建三亚特色出海产业集群提供空间载体,同时大力推动国际化招商,加强同粤港澳大湾区联动发展,深化与长江经济带、长三角等区域交流合作,推动“两个基地”三亚示范区高质量发展。
大力发展三亚黄金珠宝产业
市政协委员:丘伟东
黄金作为传统避险资产,战略价值日益凸显,市场需求持续增长。为推动三亚黄金珠宝产业迈向更高台阶,我建议,三亚应精准把握市场机遇,主动承接海内外消费转移,全力打造黄金珠宝全产业链,培育工业与商业领域的龙头标杆企业,形成千亿级黄金珠宝产业集群,切实打通国内国外双循环通道。一是要完善基础设施,建设好紫金三亚黄金珠宝产业园;二是建立完善的扶持政策体系,为企业提供“一企一策”精细服务;三是统筹规划产业“生态圈”,强化设施配套;四是精心孵育黄金珠宝免税商业龙头企业,全方位满足国内外消费者在海南自贸港购买免税珠宝的多元需求;五是加大招商与优化服务,全力优化营商环境。
保护三亚市新业态劳动者权益
市政协委员:刘发社
随着大数据、云计算等新技术的广泛应用,促进了平台经济的繁荣发展,推动了新就业形态的不断涌现。我建议,一是加强三亚新业态劳动者职业技能培训,根据不同的新就业劳动者群体实际需求,制定和完善培训标准与课程体系,帮助新业态劳动者更好地适应市场,提升他们的竞争力;二是扩大三亚市新业态劳动者的参保范围,完善新业态劳动者的职业伤害保障制度;三是完善三亚市新业态劳动者劳动纠纷处理机制,建立健全新就业形态“一站式”争议调处机构,为新业态劳动者打造提供法律援助、高效便捷维权的平台,维护他们的各项劳动权益。
来源:三亚日报
编辑:陈淑林
审核:廖宝玉