封面新闻记者 边雪
近日,四川省人民政府办公厅印发《天府实验室建设管理办法》(以下简称《管理办法》),从顶层设计上明确了天府实验室布局与组建、运行与管理、科研组织与成果转化、监测与评估,为天府实验室下一步的发展指明了方向,并于2025年2月1日起正式实施。
作为四川省科技创新体系的重要组成部分,天府实验室与在川国家实验室、全国重点实验室、四川省重点实验室,共同构成具有四川特色的实验室体系。为了让广大网友深入了解《管理办法》的有关内容,1月7日,四川省科学技术厅党组成员、副厅长陈学华就《管理办法》进行详细解读。
四川省科学技术厅党组成员、副厅长陈学华。
“四川省作为科技大省,始终把科技创新摆在发展大局的突出位置,高度重视科技创新平台建设。”陈学华表示,2021年,天府实验室建设工作启动后,经过3年多的建设运行,实验室科技创新成效初步显现,呈现出良好的发展态势,已经成为四川省科技创新体系的重要组成部分。“《管理办法》的出台,对进一步规范天府实验室建设运行,全面提升实验室建设质效,助力加快打造西部地区创新高地和建设具有全国影响力的科技创新中心,具有重要的意义。”
《管理办法》有哪些特色亮点?
陈学华指出,《管理办法》具有四大亮点。
一是创新体制机制。天府实验室作为新型研发机构,实行实验室主任负责制,探索以重大需求为牵引的,跨单位、跨学科、跨领域的新型组织运行模式,形成以实验室为核心主体、各类优质创新资源协同合作的创新格局,赋予实验室在内部机构设置、人员聘用、薪酬分配、科研组织、运营管理等方面的自主权。
二是强化成果转化。要求天府实验室坚持面向国家战略需求和我省产业发展需要,凝练部署重大科研任务,形成标志性成果。成立产业化委员会、组建专业化平台运营公司、设立成果转化基金,推动实验室成果就地就近加快转化。
三是注重动态调整。采取年度自评、“入轨”评估、周期评估相结合的方式对天府实验室建设工作和绩效开展评价。根据评估结果,对天府实验室优胜劣汰。
四是重视人才引进培养。严格人才引进标准,确保天府实验室拥有国内外认可的领军科学家、高水平学科带头人及研究团队。建立科研成果署名和互认机制,完善成果权益分享机制,探索与贡献相匹配的收益分配模式,保障人才发展权益,激励科研人员创新发展。
如何建立天府实验室长效评估机制?
对于天府实验室的长效评估机制,陈学华表示,将采取年度评价、“入轨”评估、周期评估相结合的方式对天府实验室建设工作和绩效开展评价。
年度评价是指,各天府实验室于每年初制定年度工作目标,年末对照年度目标任务书开展自评,科技厅组织专家对年度目标完成情况进行评价,评价结果与年度运行经费的支持额度挂钩。
“入轨”评估是指,在天府实验室3年建设期满后,科技厅会同相关部门,组织专家对实验室的科研运行、人才队伍、基本建设、建设成效等进行评估,评估合格的实验室,由建设期转入运行期。周期评估是指,运行期内,每3年组织一次周期评估,评估结果作为后续支持的重要依据。
在高水平人才引进方面,实验室将通过赋予自主权、完善收益分配机制、单列人才项目和加强人才条件保障多种举措,来保障高端科技人才的稳定性。
天府实验室具体要做什么?
作为我省最重要的省级创新平台之一,天府实验室主要任务是,聚焦国家战略目标、全省产业发展重大需求和未来产业发展方向。据陈学华介绍,天府实验室将开展前瞻性基础研究和应用基础研究,一体推进科技创新和科技成果转化,加速突破一批关键核心技术、前沿引领技术和颠覆性技术,加快实现一批科技成果就地转化。
“天府实验室主要聚焦我省优势领域和重点产业领域。目前,我们揭牌运行了4家天府实验室。”陈学华指出,在光电与集成电路领域,布局建设了天府兴隆湖实验室,主要聚焦能量光子学、信息光子学、材料光子学、光子科学仪器设施等,开展颠覆性的光电材料、光电器件及光电系统研究。在碳中和领域,布局建设了天府永兴实验室,主要围绕清洁低碳能源、资源碳中和、碳捕集与利用、碳汇与地质固碳、减污降碳协同、碳中和集成耦合六大研究领域开展研究。“在电磁空间与泛在互联领域,布局建设了天府绛溪实验室,主要围绕人工智能、泛在互联、低空信息等领域开展研究。在生命健康领域,布局建设了天府锦城实验室,主要聚焦先进医疗技术、全流程药械开发、前沿生物技术等领域开展研究。”
值得注意的是,天府实验室实行有进有出、优胜劣汰的机制。对“入轨”评估、周期评估不合格的实验室,给予1年的整改期限,整改期内不予经费支持,期满后评估仍不合格的,报省政府批准后不再纳入天府实验室序列。
天府实验室如何推动更多科技成果就地转化?
陈学华表示,首批天府实验室中,2家建设刚满3年,2家建设刚满2年,成果转化还处于起步和成效初现阶段。“为推动更多科技成果就地转化,一是加大政策支持力度,二是建立成果转化工作联动机制,三是初步构建‘实验室+链主企业’的协同模式,推动更多科技成果实现产业化。”