2024年,是“商事调解”这条新赛道全面开赛的一年。期末大考,嘉定区交出一份令人满意的答卷。
截至12月底,全区调解组织累计受理商事纠纷6786件,成功调解6419件,调解成功率94.59%。
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党建引领、多方联动,把稳政策的“方向盘”
嘉定区基于“全区一体、优势互补、上下联动、横向互动”的“一纵四横”大调解工作格局,注重与多个部门达成联动,通过签署合作意见备忘录,实现解纷力量统筹调配、矛盾问题集中研判、陈旧老账合力攻坚。
通过持续推动“三所联动 驻链我嘉”的品牌联动计划,推进商事调解的品牌化建设,形成相应的司法建议书和调研报告,有力推进商事调解的市场化建设与普及。
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扩宽渠道、市场参与,激活解纷的“新引擎”
嘉定区司法局通过与区法院开展民非商事调解试点工作,在实践中探索市场化商事解纷的具体模式。
借助“智慧调解”平台,嘉定区司法局试点4家民非调解组织“上云”,通过科技赋能将民非组织的调解力量与市场需求精准对接,提高市场化商事解纷效能。
针对法院出具的司法建议书,嘉定区司法局积极落实相关举措,并做出答复函,及时整改工作中存在的疏漏,做到对市场化商事调解机制的“高响应、稳处理、常更新”,满足市场对商事调解的需求。
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明确标准、流程规范,铺筑解纷的“快速路”
嘉定区司法局与民非商事调解组织积极交流,并在调解程序和收费标准方面制定相应的规范,有效规范商事调解的程序性内容,并减少不必要的沟通成本和时间成本,提高商事调解活动的质效,结合“三所联动”等创新机制,进一步覆盖商事解纷的全流程。
在收费标准方面,结合现有的市场化收费策略,嘉定区司法局建议针对涉案金额不同的案件提供相应的阶梯收费额度,在充分展示商事调解的成本优势的同时,也能为商事调解组织获得扩大生产的初期资金。
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优化分流、科技赋能,织密商事的“防护栏”
建设民非商事调解组织的关键在于如何将其纳入现有的调解系统,尤其是法院的案件分流系统。嘉定区人民法院与嘉定区司法局针对性创设“多级分流”模式,借助“智慧调解”平台,由法院通过一站式多元解纷系统委派区非诉中心,并经非诉中心将符合一定条件的案件二次分派给民非商事调解组织,为商事调解精准性、安全性提供更密的“防护栏”。
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专项合作、点位参与,构建高效的“传感器”
嘉定区司法局积极响应上海市商事调解“和”计划,与多家商会、企业和律所达成商事调解合意,并签署“和”计划承诺书。截至12月,区司法局已累计与98家企业、律所和商会等组织签署承诺书,商事调解覆盖率得到进一步提高。
嘉定区司法局联合区法院充分利用共建的“云享嘉法庭”设施,激活各街镇商会调解工作室力量,实现多点位共同参与商事调解,让商事调解纸面上的优势真正落地成为切实可得的法治服务。
来 源|嘉定区司法局
编 辑|冯小瑜
校 核|季佳庆
责 编|袁 琳
审 核|张发胜 徐连宗
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