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2024年是中华人民共和国和人民政协成立75周年,也是实现“十四五”规划目标的关键之年。一年来,在中共崇明区委的领导下,区政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、区委决策部署,紧扣服务崇明世界级生态岛建设工作主线,加强团结引领、广泛凝聚共识,努力践行全过程人民民主理念,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为加快实现崇明经济社会发展各项目标任务作出应有贡献。

探索联动履职

持续锻造“保护长江工作站”

近年来,习近平总书记先后前往长江上、中、下游调研,四次主持召开推动长江经济带发展座谈会,作出长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略决策,强调推动长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展的战略定位。

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2023年10月,长三角三省一市18个市、区政协齐聚崇明,作为首批成员单位,共同发起成立“保护长江工作站”,旨在聚焦“长江大保护”的共性话题,开展调查研究、研讨交流,为各地党委政府提供前瞻思考及智力支撑。

2024年,崇明区政协持续锻造“保护长江工作站”工作品牌。在市政协指导下,牵头负责“船舶和港口污染防治”上海课题组调研任务,组织相关成员单位赴长江沿岸和南太湖流域开展联合监督调研,系统梳理总结协同共治机制等方面的共性问题和对策建议,为市政协举办长江水环境共保联治专题议政会打下扎实基础。

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在深化市区联动的基础上,崇明区政协探索长三角区域政协的协同履职,协商确定各成员单位围绕“长江流域水环境共保联治”主题开展联动调研,共同为推进长江流域水环境治理建言资政、凝聚共识。

2024年10月24日,在市政协召开的“长三角沿长江区域水环境共保联治”协商议政会上,崇明区政协主席张权权代表“保护长江工作站”成员单位在会上作交流发言,他指出:“保护长江工作站”作为跨区域的协商议政平台,在协调各方力量、推动协商成果转化等方面取得了一定成效,赢得了较好的社会反响。自开展联动履职以来,各成员单位形成关于水环境保护方面的履职成果45篇,其中,有20余篇委员建言被长三角地区有关部门采纳吸收。他表示:下一步,工作站将继续围绕保护长江的共性话题积极建言献策,共同助力长江母亲河碧水长流。

献好政协之“智”

不断强化履职为民担当

民生无小事,枝叶总关情。翻阅2024年的履职成绩单,一组组详实的数据,一张张厚重的答卷,绘就了为国履职、为民尽责的最美底色。为“生态崇明”发展谋与思,为“幸福崇明”建设鼓与呼,创新提质、融合赋能,让崇明区政协的履职印记更加清晰坚实。

重点提案重点办,重燃老街“烟火气”。

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堡镇

漫步在堡镇光明街的街头巷尾,在老街附近民本中学任教三十多年的崇明区政协委员赵素平无比感慨:“儿时记忆中每日穿梭往来的老街回来了……”

2023年12月,赵素平委员关注到堡镇中小学校教师代表们反映的情况:“风貌区内的历史建筑破损严重,未能得到及时修缮,历史建筑产权人违规修缮、乱搭建的行为较为普遍,严重破坏了风貌区的整体形象。”作为一名土生土长的堡镇人,赵素平对此深有同感:“光明街历史文化风貌区的保护与利用,理应提到议事日程、落实到具体行动、焕发出全新生机,居住其中的居民也应共享社会发展的成果。”

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堡镇光明街历史文化风貌区范围图

他提交的这份《关于积极推进光明街历史文化风貌区保护利用的建议》的提案,被选为崇明区政协年度重点提案,同时,也被确定为堡镇政协委员工作站的年度协商议题。2024年5月13日,工作站结合提案办理落实开展“请你来协商”活动,邀请了政协领导、委员,区级职能部门和乡镇领导,具体落实项目的镇党群服务中心、城建中心、居委会代表,还有历史建筑产权人和界别群众代表参加。

最终,在各方积极协同下,区规划资源局、区文化旅游局、区住房保障房屋管理局等部门会同堡镇政府,对风貌区内的历史建筑拟定了年度修缮改建计划。同时,区政府投入2245万元改善风貌区周边环境,及时处理历史建筑损坏、路面破损、排水不畅、消防安全隐患等情况。

此外,崇明区政协全体政协委员围绕衣食住行、业教保医等方面提交社情民意信息,被编发410件。其中,1篇被全国政协采用,13篇被市政协采用,获得市领导批示1篇,区领导批示3篇。

专项民主监督,助力实现“双碳”目标。

崇明区政协深耕“协商监督在一线”履职品牌,组建由专委会领衔、各工作站协同联动、相关专业领域委员共同参与的监督小组,其中,就有一组围绕“崇明区碳中和试点示范工作情况”开展专项民主监督。

2024年6-7月,监督小组先后赴璞叶小镇低碳数字化生态养殖示范园、上海冠华不锈钢制品股份有限公司、上海慧聪农产品专业合作社、建设镇富安村-白钥村等地,对相关工作进度和试点建设情况进行详细排摸,收集有关问题和意见建议,并提交了《关于我区碳中和试点示范工作情况专项民主监督的报告》,为推动“双碳”目标实现提供有益参考。

值得一提的是,2024年8月9日,上海市发展改革委公布了本市首批碳达峰碳中和试点示范创建名单共20家,崇明区就有3家位列其中,而这3家试点单位恰好在监督小组所圈列的重点调研监督对象之中。

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区政协“深化基层减负工作”专项民主监督情况通报会

碳中和试点示范工作、基层减负、家庭办酒、养老助餐食品安全……2024年以来,崇明区政协的各个监督小组通过座谈交流、明察暗访、问卷调查等形式共计开展活动20余次,收集相关问题、建议共800条,共提交6份监督报告,充分发挥了“协商式监督”的治理效能。

“请你来协商”,探索文旅产业协同发展。

“群众关心的问题在哪里,政协履职就跟进到哪里。”今年以来,为深入推动政协协商向基层延伸、向群众身边延伸,崇明区政协以重要议题为牵引、共性议题为抓手,积极探索多元化政治参与。

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2024年10月14日,崇明光明田原会议室现场气氛热烈,绿华镇、新海镇、新村乡、三星镇政协委员工作站联合组织了一次“请你来协商”座谈会。在举行此次座谈会之前,经过扎实调研,政协委员们做了充分准备。参加会议的委员、西部四个乡镇的旅游企业代表、区文化旅游局、以及乡镇主要负责同志,围绕“崇明西部地区文旅协同高质量发展”主题交流畅谈,共同探讨西部地区文旅协同发展之道。从规划协同到政策帮扶,从产品引流到产业联动,从业态培育到IP打造……在一个个问题的深入剖析中,聚力西部地区文旅协同高质量发展的思维“火花”正在迸发。

这场酣畅淋漓的协商座谈会,达成了不少共识——西部乡镇应该淡化行政区划的束缚,坚持“全域旅游”的发展模式,实现资源共享、合作共赢。

广泛汇聚力量

更好发挥人民政协作用

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年。75年来的实践充分证明,人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础,具有鲜明中国特色和显著政治优势,是科学、有效、管用的制度安排,在人类政治制度发展史上具有独特政治价值。

2024年10月15日,崇明各界人士庆祝人民政协成立75周年大会暨区委政协工作会议举行。区委书记缪京在会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,全面贯彻落实中共上海市委庆祝大会精神,弘扬优良传统,持续改革创新,奋力推动崇明政协事业迈上新台阶,为高标准推进世界级生态岛建设凝聚更多智慧和力量。

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同月,筹备近一年的崇明政协文史馆顺利开馆。市政协副主席寿子琪揭牌。文史馆通过协商建国、同舟共济、历史转折、谱写新篇、再创辉煌五个展区,以丰富的史料全面展示人民政协和崇明政协自成立以来的履职成果,打造一个展示多党合作和政治协商制度实践成效、汇聚社会各界爱国之情、强国之智的崭新窗口。开馆至今,文史馆累计接待参观群众500余人次。

此外,通过庆祝中华人民共和国成立75周年暨中国人民政治协商会议成立75周年书画展、“人民政协的历史发展”专题讲座,线上知识竞赛、读书分享会等系列主题活动,委员们感到,人民政协要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

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奋进新征程,人民政协大有可为;建功新时代,政协委员责无旁贷。新的一年,不负韶华更向前的崇明政协,必将同心奋力,为谱写中国式现代化的崇明绿色发展篇章建设贡献智慧力量。

记者:杨祎晨

编辑:焦倩倩

责编:李琳、焦倩倩

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