兰张三四线兰武段已于2024年6月29日开通运营,兰州中川国际机场三期扩建工程于2024年7月31日主体工程竣工,新建兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路同步完工,计划与机场三期工程同步投运;五泉下广场提升改造项目施工现场热火朝天,冬季施工顺利推进……2024年以来,全市上下以推进强省会行动为总牵引,以1139工作部署为总抓手,牢固树立“项目为王”理念,扎实推进项目“双进”大会战、综合交通大会战、项目建设“百日攻坚”行动,全市重大项目建设稳步推进,为我市经济社会高质量发展注入新动能。
重大项目建设进展加速
2024年12月18日,兰州寒意袭人,中山大学附属肿瘤医院甘肃医院一期项目建设现场紧张有序。目前,项目主体已建设完毕,工人正在开展装饰装修及设备安装工作。
中山大学附属肿瘤医院甘肃医院一期项目于2022年6月开工,项目建成后将逐步缩小城乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平的差异,解决兰州肿瘤患者异地就医的问题,将省内医保的保障能力最大化,实现全民健康覆盖,促进社会医疗公平,进一步提升西部地区肿瘤防治的整体实力和核心竞争力。
重大项目的落地为全市稳增长、调结构、补短板、惠民生提供了坚实支撑。2024年以来,全市上下围绕纵深推进1139工作部署,坚持“项目为王”,扎实推进项目“双进”大会战和优化营商环境攻坚战,落实领导包抓领办机制和“1+5+X”项目推进机制,推动新建项目早开工、在建项目出形象、完工项目圈句号、投产项目快达产。
目前,全市2024年省列重大项目共57个,总投资2108亿元,1至12月累计完成投资283亿元;市列重大项目共150个,总投资4435.3亿元,1至12月累计完成投资533.7亿元。省市列重大项目均已完成去年目标任务,为新时代美丽兰州建设注入强劲动力。
项目全周期精准调度
2024年8月,全市重大项目(东部片区)现场服务活动在榆中县举行,市直相关部门为县区解读项目建设的政策,并现场解答有关问题。活动现场,针对各项目单位在项目用地、规划等相关手续办理、开工项目入库纳统等方面存在的问题,市自然资源局、市统计局有关业务科室负责同志一对一进行现场辅导和答疑,并提出具体工作建议和办理路径。
项目建设争分夺秒,为确保项目的顺利进行,我市加强跟踪管理,深入基层协调解决项目建设中遇到的难点和堵点问题,扫清项目推进中的“拦路虎”“绊脚石”。
强有力的组织领导,是高效推进重大项目建设的关键。我市建立健全“1+5+X”项目推进、项目红黄蓝亮牌、预警通报等工作机制,聚焦项目科学研判、前期手续、推进建设、竣工验收、投产达产等全周期,围绕谋划包装、手续办理、要素保障、竣工投产等方面,先后制定印发了《2024年市级领导同志包抓推进重大项目责任清单》《兰州市全力推进固定资产投资实施“调结构、提质效、保增长”工作方案》《兰州市打好三季度翻身仗全年保目标攻坚战任务分工方案》《兰州市项目建设“百日攻坚”行动实施方案》等一系列落实方案,实行项目数据化、清单化、动态化管理调度,形成了重大项目建设一体推进、一体落实、一体调度、一体联动的工作格局。
“我们对省市列重大项目实行挂图作战,开展进度上墙、分级负责、精准调度调度管理模式,明确每个县区、功能区和相关市直部门每个季度的目标任务,充分发挥项目调度红黄蓝预警机制,落实按月总结、按季考核工作制度,推动项目按照既定时间节点、工程建设计划,高质量完成目标任务。”市发展改革委相关负责人表示,同时下发《工作提示单》,督促项目问题相关责任单位加快协调解决存在问题,全力保障重大项目建设顺利推进,确保完成年度目标任务。对任务落实拖后腿、工作推进掉链子、项目建设进度滞后的单位通报批评,助推全年目标任务完成。
健全要素保障服务
2024年4月,兰州新区首个“带建设工程设计方案出让”项目——兰州科技职业学院新校区项目完成土地供应。该学院在取得用地后,兰州新区自然资源局为其一并核发了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证与不动产权证,极大缩短了项目设计方案审查时间,实现了“拿地即开工”“交地即交证”。
兰州科技职业学院新校区项目位于兰州新区科教园区,是2024年省列重大项目之一。据兰州新区自然资源局负责人介绍,“带建设工程设计方案出让”土地供应模式有效避免了以往项目取得用地后才进行设计方案编制、审核导致的耗时长、效率低等问题,进一步缩短了审批时间、提升了审批效率、节省了企业的时间和费用成本,推动项目“拿地即开工”。
要素保障好,项目加速跑。我市严格落实重大项目要素保障机制,依托在线平台开辟重大项目用地审批“绿色通道”,通过上门服务、靠前服务、现场服务、主动服务方式强化项目指导、优化审批流程。加大批而未供和闲置土地处置力度,盘活存量土地,采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期的方式供应产业用地。按照有限指标保重点原则,统筹新增建设用地计划指标,全方位、多层次、宽领域保障重大项目建设用地。工业类项目采用“标准地”模式出让,探索建立“监管协议+出让合同”等供地新模式,为重大项目开工建设提供用地保障。在兰州新区、兰州高新区、兰州经开区和兰州陆港率先试点的基础上,全面推广“标准地”出让,推动项目实现“拿地即开工”。
■快评
重大项目赋能经济向上向优
抓落地、抓开工、抓建设、抓投产。2024年以来,我市一个一个项目抓铁有痕、踏石留印,一批批惠民生、补短板、强弱项的重大项目建成投入使用,赋能我市经济社会高质量发展。
重大项目建设是高质量发展的支撑和主要抓手。新形势下,发展机遇稍纵即逝,推动重大项目建设时不我待。当前,全市上下全面提振实干当先、奋勇争先精气神,以更大力度、更实举措抓项目稳预期、建项目扩投资、谋项目蓄势能,不断提高项目开工率、投资完成率、建成投产率,持续落实项目建设“百日攻坚”行动各项工作举措,强化统筹协调、优化服务保障,全力以赴抓落地、抓建设、抓进度,以重大项目建设赋能经济社会高质量发展。我们看到,一座充满生机的城市正在拔节生长。我们期待,兰州更美好的明天!
兰州日报社全媒体记者 马艳玲 文/图
责任编辑:王旭伟
来源: 兰州日报