发布会现场。人民网记者 王佩摄
人民网郑州1月6日电(记者王佩)1月5日,河南省政府办公厅印发《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》(以下简称《措施》),围绕扩需求、稳主体、惠民生、防风险谋划推出了28条政策措施。
1月6日,河南省政府新闻办召开新闻发布会,对《措施》进行解读,并回应公众关切。
河南省发展改革委党组书记、主任马健在发布中说,全力推动政策靠前发力、项目靠前实施、任务靠前落地,确保一季度经济实现“开门红”。
购新补贴流程压缩至20个工作日内 享受政策红利更便捷
今年,国家将增加发行超长期特别国债,将大中型灌区、大中型引调水工程、重点都市圈城际铁路等纳入“两重”支持范围,进一步扩大“两新”支持范围、提升补贴标准、简化审批流程、优化资金分配。
河南将抢抓国家政策机遇,健全周调度机制,紧盯“两重”和设备更新扩围领域,建立2025年项目储备库,积极争取更多项目纳入国家“大盘子”,同时继续实施消费品以旧换新政策,落实手机、平板、智能手表手环等3类数码产品购新补贴,组织开展500场以上宣传推广活动,并将资金申请—审核—发放全流程时间压缩到20个工作日以内,让更多企业、商家、群众方便快捷享受政策红利。
再发2亿元新春消费券 以优质新供给满足消费新需求
河南将把促消费和惠民生结合起来,在提升消费意愿、拓展消费供给、优化消费环境等方面推出一批针对性举措。比如围绕零售、餐饮、文旅、住宿等重点领域再发放2亿元新春消费券,并鼓励各地因地制宜发放消费券,让老百姓得到“真金白银”的实惠。
再比如,将持续办好“行走河南·读懂中国”系列活动,大力推介“冬游中原·老家河南”等主题线路,推出500场以上民俗庙会、主题灯会、沉浸式演艺活动,让消费市场热闹起来。
还比如,将持续实施服务业新供给培育工程,发布一批新服务、新供给重点企业和培育企业,高质量办好首场品牌企业发布展示活动,努力以优质新供给不断满足消费新需求。
发力政府投资激活民间投资 推动经济向上向好
河南将坚持工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围绕项目转,推动项目建设提速提质提效。
一方面,持续发力政府投资。出台2025年重大项目“双百工程”工作方案和省重点项目清单,落实重大项目白名单、月调度、核查三项制度,推动焦洛平高铁等重大项目开工建设,郑开城际延长线、信阳五岳抽水蓄能电站首台机组等重大工程建成投用,切实发挥好政府投资的带动引导作用。
另一方面,着力激活民间投资。规范实施政府与社会资本合作(PPP)新机制项目,支持符合条件的项目申报发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),储备一批拟向民间资本推介的优质项目。
精准发力助企惠企 让企业心无旁骛谋发展
2024年,河南经营主体突破了1100万户,稳居全国第4位,是经济发展的主力军。
促生产方面,对一季度满负荷生产的规上工业企业给予财政奖励,实施春节午间低谷工业电价政策,开展“千企百展”拓市场行动,举办2025全球豫商大会等活动,发布2025年度国际性展会推荐目录、首批100家跨境电商“源头工厂”名录,支持企业开足马力拓市场、抢订单、抓生产。
降成本方面,将实施降低社会物流成本专项行动,开展现代物流业与先进制造业融合发展试点,持续完善省市县三级支持小微企业融资协调机制,对通行河南收费公路的新能源货车给予通行费优惠。
优环境方面,将实施惠企政策直达快享专项行动,及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,同时,实施规范涉企执法专项行动,推行轻微免罚、首违不罚等包容审慎监管执法,开展跨部门综合监管,推动实现“进一次门、查多项事”,让企业心无旁骛谋发展、一心一意做经营。
抓好粮食生产 确保粮油菜供应充足价格稳定
一季度是打牢夏粮丰收基础的关键季。河南将因墒因苗抓好8500万亩春季麦田管理,加强重大病虫害防控,科学防范应对“倒春寒”等灾害性天气,推进1500万亩小麦高产示范区建设,完成110万亩高标准农田建设任务。
同时,做好畜产品、水产品、蔬菜等重要农产品稳产保供,加大牛羊养殖支持力度,确保“菜篮子”产品供应充足、粮油价格保持稳定。
惠民生保安全 力争一季度完成城镇新增就业28万人
惠民生方面,组织开展“春风行动”“就业援助月”“豫荐未来 青春启航”等系列就业服务活动,加强城乡低保、残疾人、孤儿、独居老人等困难群体生活保障,力争一季度完成城镇新增就业28万人、农村劳动力转移就业15万人。
保安全方面,扎实推进城镇燃气、电动自行车等“一件事”全链条安全监管,强化消防、工矿、危化、交通运输、烟花爆竹等重点领域安全综合治理,加强冬春火灾防控,坚决防范和遏制重特大事故发生。
同时,严格落实“三保”预算管理和执行机制,用足用好隐性债务置换政策。