作为普通老百姓，我们平时辛辛苦苦地工作，然后攒着钱买房，大部分是为了改善自己的生活环境，或为了给子女置办居所，我们最怕遇到的就是“烂尾楼”，今天，政讯通全国法制调研中心和大家分享的案例，是和“烂尾楼”有关——法院与政府有效联动，使“烂尾楼”复工，维护了购房者的合法权益。
某置业有限公司因未年检被吊销营业执照，该公司涉及商品房销售、以房抵债、工程欠款等诸多纠纷，负债金额达7亿余元，主要财产是其建设的商住楼，建筑面积26133平方米，价值大约2.1亿元，房屋基本已经销售网签完毕。在相关执行案件中，拥有该楼盘抵押权的申请人要求法院整体拍卖烂尾工程，已经买了房子完成网签的人要求续建交房，其他的普通债权人要求公平受偿，各方都希望法院保障自身合法权益，而这些权利存在严重的冲突。
某法院认为，若直接将被执行人主要财产“烂尾楼”按在建工程拍卖处置，施工许可证等证件难以重新办理，也难以续建验收，且无法保障购房人权利。于是决定依托“执破融合”机制，将案件导入破产程序，充分发挥破产重整挽救功能保障各方权利人利益。
某法院的执行法官会同破产审判法官召集购房人和其他权利人协商处置方案，充分释明了执行程序中无法确保续建完工的情况，并引导债权人申请“执转破”程序。此后，某法院裁定对该公司破产清算，并进一步地甄别出应予优先保护的消费性购房人47户，其他网签购房人不享有优先权。同时向市场监管部门送达协助执行通知书，恢复了该公司的营业执照。在此基础上，法院裁定将清算程序转为重整程序，引入约2亿元投资用于偿债和续建。该公司之后重整成功，案涉商住楼上设定的抵押权、建设工程款优先权及职工债权全额得以清偿，普通债权受偿率约10%，而案涉商住楼正在续建，预计很快完成交付。
本期案例是某省首例在“执转破”程序中恢复企业营业执照并完成破产重整的案件。在该案执行过程中存在债权人众多、利益诉求冲突的难题，法院为化解执行难题，尽可能保障各方权益，一方面通过“执破融合”机制，以破促执，实现了普通债权公平受偿，化解了债权人之间的利益冲突；另一方面在破产程序中恢复债务人已被吊销的营业执照，引入投资完成烂尾工程续建，保护了购房者合法权益，实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。