阿富汗和周边国家的关系还是一团乱麻,但塔利班临时政府已经迫不及待地对美国新总统特朗普献起殷勤。

临时政府副外长在最近一次演讲上表示,特朗普是一个“果断且勇敢”的人物,希望能与他“做朋友”。

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【塔利班想和特朗普“交朋友”】

他还告诉台下的听众,称敌人并不总是敌人,塔利班过去和苏联交手,但不影响现在与俄罗斯建立密切的外交关系。

同样的道理,即便和美国斗了20年,在塔利班入主喀布尔以后,临时政府也乐意推动重建美阿关系,只是拜登任期内没有给塔利班这个机会,可特朗普上台以后,情况或许会有所不同。

临时政府之所以有这个想法,一个很重要的原因,是双方在5年前就打过交道。2020年,特朗普与塔利班武装签署《多哈协议》,商定了美军撤离阿富汗。

后来这件事一直为特朗普津津乐道,认定是自己重要的政治遗产。不过协议是在特朗普任期内签署的,执行却落到了拜登政府头上。

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【塔利班夸赞特朗普“果断且勇敢”】

至于引发了什么样的混乱局面,这里已经无需赘述,后来这也成为特朗普向拜登政府发难的借口,称协议是成功的,但执行起来是糟糕的,直接导致美国在阿富汗的形象一落千丈,堪称“历史上最尴尬的时刻”。特朗普还承诺,自己上台后,会对阿富汗撤军一事追责。

这里补充一句,美军撤离阿富汗,不是特朗普一拍脑门、临时起意的壮举,而是从奥巴马时期就开始铺垫,因为美军已然深陷泥潭,让自己成为“帝国坟场”的又一个注脚,撤军是国内的普遍呼声。

所以这份协议,表面上看是特朗普的“政治遗产”,本质上是一场经过三代美国总统,历时十余年横跨党派的外交接力。

后来发生的事情我们都知道了,美军开始撤军的同时,塔利班在阿富汗攻城略地,最后入主喀布尔组建临时政府。

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【临时政府副外长强调,敌人不总是敌人】

言归正传,按照临时政府的设想,阿富汗与美国重建外交关系,就应该建立在“多哈协议”的基础上。

协议的主要内容,是美国同意从阿富汗撤军,作为交换,塔利班答应美国,不会允许极端组织在自己的地盘上出现。

随着时间推移,特朗普再度回到总统宝座,不光是临时政府,国际社会同样好奇,在他的第二个任期,特朗普会让美国在阿富汗问题上扮演一个什么样的角色。

有必要指出,在特朗普看来,阿富汗问题里困扰美国的那部分,在他上个任期就已经得到了“完美的解决”,也许与临时政府建立沟通渠道,未必和“美国优先”背道而驰,但这不会是特朗普重点关注的方向。

说白了,临时政府需要改善与美国的关系,为自己后续获得外交承认铺平道路,顺带继续与美国就被冻结的阿富汗资产进行谈判。

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【虽然撤军协议是特朗普任期内达成,但本质是一场外交接力】

可在特朗普这里,就没有这么迫切,但塔利班要是主动献殷勤,他可能也不会拒之门外,毕竟双方曾经成功地就《多哈协议》达成了一致。

然而时过境迁,当年的协议未必适用于阿富汗现在的局面。更何况,塔利班当初在协议中对美国的保证是,不会允许极端组织出现,这其实是临时政府上台之初,对周边国家安全承诺的“翻版”。

至于执行得怎么样,周边国家对此有相当的发言权。此外,临时政府的选择性反恐,早就不是什么秘密,阿富汗最近的安全局势如何,各方都心里有数。塔利班如今主动谈起《多哈协议》,反而是给特朗普提供了一个借题发挥的机会。

另外,特朗普提名的国务卿卢比奥,不光反华,对塔利班的敌意也十分强烈,认为临时政府治下的阿富汗,将威胁到美国在中亚和中东伙伴国的安全利益。要是卢比奥力主将塔利班列入恐怖组织名单,那临时政府的外交努力还没开始就已经宣告结束。

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【美军撤离阿富汗是一地鸡毛】

应该说,如何与特朗普治下的美国打交道,临时政府开始借鉴过去的思路,并根据自己这几年的执政经验,去总结一些规律,至少就他们副外长的表态来看,塔利班已经充分意识到,没有永远的敌人或朋友,只有永远的利益。

问题在于,塔利班与特朗普政府,在利益上有无重合,是否存在讨价还价的空间?这些都只能等到特朗普正式上任后才能见分晓。

就目前的趋势来看,虽然改善与美国的关系,未必如塔利班预期那么顺利,只是预先建立一个稳定的沟通渠道,对他们似乎也没有什么坏处。而且相比起拜登,特朗普对谈判和交易更感兴趣。

在塔利班献完殷勤之后,就看特朗普如何回应了。临时政府副外长说美国新总统“果断且勇敢”,也算是对症下药,至少这番说辞,会让特朗普十分受用。

从我们的角度出发,就安全问题,临时政府还远未达到周边国家的要求,就打起了美阿关系的主意,这背后存在怎样的地缘政治考量,可谓是一目了然。如今塔利班根基不稳,与周边国家的关系都没梳理明白,就忙着去重建美阿关系,最后很可能是顾此失彼,两头都不讨好。